II SA/Ol 910/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. R. w przedmiocie zwrotu wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" roku, nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odmówić zwrotu wpisu od skargi w kwocie 500 zł. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 12 września 2007r. H. R. i M. B. zostali wezwani do solidarnego uiszczenia kwoty 500 zł tytułem wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy. Wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone skarżącym w dniu 17 września 2007r. W dniu 24 września 2007r. H. R. wywiódł, zażalenie na w/w zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie w całości i zwolnienie od uiszczenia wpisu ze względu na to, że nie jest w stanie zapłacić żądanej kwoty bez uszczerbku dla siebie i swojej najbliższej rodziny. W toku rozpoznawanie wniosku o przyznanie prawa pomocy ( wniosek pozostawiono bez rozpoznania ) H. R. w dniu 15 października 2007r. uiścił należny wpis od skargi oraz pismem z dnia 16 października 2007r. w związku z uiszczeniem wpisu wycofał zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w przedmiocie wezwania do jego uiszczenia. Zarządzeniem z dnia 28 listopada 2007r. zostało uchylone zarządzenie z dnia 12 września 2007r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r. z uwagi na uiszczenie należnego wpisu oraz wobec oświadczenia o cofnięciu środka odwoławczego. Skarga na zaskarżoną decyzję wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 16 stycznia 2008r. została oddalona. Pismem z dnia 21 stycznia 2008 r. H. R. wniósł o zwrot uiszczonego w sprawie wpisu w kwocie 500 zł. podnosząc, że zarządzenie wzywające go do uiszczenia wpisu zostało uchylone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: Wniosek jest pozbawiony słuszności. Zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 12 września 2007 r., na podstawie którego zostało doręczone stronie skarżącej wezwanie do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi, zostało na podstawie art. 195 w zw. z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), uchylone w związku z uiszczeniem przez H. R. należnego w sprawie wpisu w kwocie 500 zł oraz wobec oświadczenia skarżącego o cofnięciu zażalenia od w/w zarządzenia. Skarga skarżących na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy została wyrokiem z dnia 16 stycznia 2008 r. oddalona. W tej sytuacji nie ma prawnej możliwości zwrotu skarżącemu uiszczonego wpisu, gdyż podstawą do jego zwrotu nie może być zarządzenie o uchyleniu wcześniejszego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu. Zauważyć należy, iż jednym z powodów uchylenia zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu było jego uiszczenie. W sprawie tej dotyczącej warunków zabudowy należny wpis sądowy zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) uiszcza się w kwocie 500 zł. i w takiej wysokości został przez skarżącego uiszczony. Uchylenie zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu w takiej sytuacji nie może być utożsamiane z brakiem obowiązku uiszczenia należnego wpisu. Zbędne natomiast było ponowne wzywanie skarżących do uiszczenia wpisu sądowego, gdyż wpis ten został wcześniej przez jednego ze skarżących uiszczony. Uiszczenie wpisu skutkowało możliwością podjęcia dalszych czynności w sprawie, aż do merytorycznego jej zakończenia przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie. Stwierdzić należy, że podstawową regułą wynikającą z art. 220 § 1 p.p.s.a. jest to, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, istnieje więc powiązanie możliwości prowadzenia postępowania z koniecznością uiszczenia stosownego wpisu sądowego. Mając powyższe rozważania na uwadze należało orzec jak w sentencji.