II SA/Ol 915/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 marca 2011r. wniosku S. R. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 25 listopada 2010r. w sprawie ze skargi S. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"., nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku W dniu 25 listopada 2010r. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie odbyła się rozprawa w sprawie ze skargi S. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]’, nr "[...]", utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta w sprawie odmowy przyznania świadczenia z pomocy społecznej w formie specjalnego zasiłku celowego na zakup żywności, leków i ziół leczniczych oraz środków czystości i higienicznych. Po zamknięciu rozprawy został ogłoszony wyrok oddalający skargę i podano motywy rozstrzygnięcia. Pismem z dnia 7 lutego 2011r. S. R. zwrócił się do tutejszego Sądu z zapytaniem o termin rozprawy. Poinformował, że zawiadomienia takiego nie otrzymał, a chce osobiście przed Sądem złożyć zeznania. Pismem z dnia 10 lutego 2011r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Sądu, poinformowano skarżącego o prawomocnym wyroku oddalającym skargę. Wskazano też stronie, że zawiadomienie o rozprawie było dwukrotnie awizowane i stosownie do art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze. zm), dalej też jako ppsa, uznane za skutecznie doręczone skarżącemu z dniem 16 listopada 2010r. Pismem z dnia 21 marca 2011r. skarżący wystąpił o doręczenie mu wydanego wyroku wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o trybie jego zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: W postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym nie wszystkie orzeczenia są uzasadniane z urzędu. W sprawach, takich jak niniejsza, w których skarga została oddalona, uzasadnienie sporządzane jest na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Stanowi o tym przepis art. 141 § 2 ppsa. Termin ten liczony jest od dnia doręczenia odpisu sentencji wyroku jedynie w sytuacji, gdy wyrok został wydany na posiedzeniu niejawnym, co wynika z art. 139 § 4 wskazanej ustawy. Złożenie wniosku po upływie wskazanego terminu jest czynnością bezskuteczną. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie był obecny na rozprawie. Jednak o jej terminie był zawiadamiany. Przesyłka w tym przedmiocie była dwukrotnie awizowana w miejscu zamieszkania skarżącego w dniach 2 i 10 listopada 2010r. Na skutek niepodjęcia tej korespondencji, na mocy art. 73 § 4 ppsa, pismo zawiadamiające o rozprawie zostało uznane za skutecznie doręczone z dniem 16 listopada 2010r, co skutkuje domniemaniem, że skarżący zgodnie z prawem został o rozprawie zawiadomiony. Ponieważ ogłoszenie wyroku nastąpiło w dniu 25 listopada 2010r., ustawowy siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem upłynął z dniem 2 grudnia 2010r. Zatem wniosek z dnia 21 marca 2011r. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku skarżący złożył z uchybieniem ustawowego terminu, co z mocy art. 141 § 3 powołanej ustawy skutkuje rozstrzygnięciem jak w sentencji postanowienia.