II SA/Ol 918/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 stycznia 2014r. wniosku H. L. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 10 grudnia 2013r. w sprawie ze skargi H. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"., nr ‘[...]" w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. W dniu 10 grudnia 2013r. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie odbyła się rozprawa w sprawie ze skargi H. L.na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]", utrzymującą w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy z dnia "[...]"., odmawiającą przyznania skarżącej specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką S. M. Po zamknięciu rozprawy został ogłoszony wyrok oddalający skargę i podano motywy rozstrzygnięcia. W dniu 14 stycznia 2014r. (data nadania pocztowego) skarżąca wystąpiła do tutejszego Sądu o nadesłanie jej wyroku wraz uzasadnieniem. Wyjaśniła, że zgodnie z zawiadomieniem rozprawa odbyła się w dniu 10 grudnia 2013r. o godzinie 14 w sali A, a więc już ponad 30 dni temu, a ona nie otrzymała żadnego wyroku z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia zaskarżenia. Wskazała, że na rozprawie nie była ze względu na koszty przejazdu oraz konieczność sprawowania opieki nad mamą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: W niniejszej sprawie rozpatrzeniu podlega wniosek skarżącego o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 10 grudnia 2013r. Wyjaśnić w tym względzie należy, że w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym nie wszystkie orzeczenia są uzasadniane z urzędu. W sprawach, takich jak niniejsza, w których skarga została oddalona, uzasadnienie sporządzane jest na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Stanowi o tym przepis art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r, poz. 270 ze zmianami, dalej jako: "p.p.s.a"). Termin ten liczony jest od dnia doręczenia odpisu sentencji wyroku jedynie w sytuacji, gdy wyrok został wydany na posiedzeniu niejawnym, co wynika z art. 139 § 4 p.p.s.a. Złożenie wniosku po upływie wskazanego terminu jest czynnością bezskuteczną. Z akt sprawy wynika, że skarżąca nie była obecna na rozprawie. Jednak o jej terminie została zawiadamiana prawidłowo w dniu 14 listopada 2013r. Zawiadomienie o rozprawie zawierało pouczenie o treści art. 141 § 2 p.p.s.a., który ustanawia siedmiodniowy termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Ponieważ ogłoszenie wyroku nastąpiło w dniu 10 grudnia 2013r., ustawowy siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem upłynął z dniem 17 grudnia 2013r. Skarżąca natomiast dopiero w piśmie z dnia 14 stycznia 2014r. zawarła wniosek o doręczenie wyroku z uzasadnieniem. Zatem wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku skarżąca złożyła z uchybieniem ustawowego terminu, co z mocy art. 141 § 3 powołanej ustawy skutkuje rozstrzygnięciem jak w sentencji postanowienia.