II SA/Ol 920/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 grudnia 2008r. sprawy ze skargi B. i W. G. na decyzję Wojewody z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego udzielenia pozwolenia na remont, przebudowę i rozbudowę budynku mieszkalnego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić pełnomocnikowi skarżących adw. G. H. uiszczony wpis od skargi w kwocie 400 zł (słownie czterysta złotych). W dniu 1 grudnia 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpłynęła skarga B. i W. G. - reprezentowanych przez profesjonalnego pełnomocnika adw. G. H., na decyzję Wojewody . z dnia "[...]"., Nr "[...]", uchylającą w całości decyzję Prezydenta Miasta z dnia "[...]"., którą organ I instancji zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na remont, przebudowę i rozbudowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego, położonego na działce nr "[...]" przy ulicy B. w O. Tytułem opłaty sądowej pełnomocnik skarżących uiścił wpis od skargi w wysokości 400 zł (słownie: czterysta złotych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, ze zm.) - zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Przy czym zgodnie z art. 212 p.p.s.a. opłatami sądowymi są wpis oraz opłata kancelaryjna i powinny być one uiszczone przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie (art. 219 § 1 p.p.s.a.). Profesjonalni pełnomocnicy tj. adwokaci i radcy prawni mają obowiązek uiszczania opłat stałych (wpisu stałego i opłaty kancelaryjnej) bez wzywania. Obowiązek ten wynika z art. 221 p.p.s.a., który stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga dotyczy pozwolenia na budowę. W takim przypadku, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003 r. Nr 221 poz. 2193), winien zostać uiszczony wpis stały w wysokości 500 zł. Tymczasem z akt sprawy wynika, iż adw. G. H., wnosząc w imieniu skarżących B. i W. G. skargę do tut. Sądu, uiścił wpis stały w nieprawidłowej kwocie, tj. w wysokości 400 zł, zamiast w kwocie 500 zł. Powyższe potwierdza wydruk dyspozycji przelewu dołączony przez pełnomocnika do skargi, jak też wydruk z wyciągu bankowego z rejestru opłat sądowych WSA w Olsztynie z 20 listopada 2008r, pozycja 88/XI. W świetle powyższego należy uznać, iż skarga nie została w sposób należyty opłacona. Za nienależyte opłacenie pisma (tu skargi) uznaje się zarówno sytuację, gdy wymagana opłata nie została w ogóle wniesiona, jak również sytuację, gdy uiszczenie wpisu stałego przez adwokata lub radcę prawnego nastąpiło w wysokości mniejszej niż należna (por. post. NSA z dnia 8 grudnia 2004 r., OZ 701/04 nie publik). Brak ten w przypadku profesjonalnych pełnomocników jest brakiem nieusuwalnym, co wyklucza obowiązek sądu wzywania do uiszczenia wpisu sądowego. Uwzględniając przedstawiony wyżej stan faktyczny i prawny sprawy, Sąd zobligowany był, na podstawie art. 221 p.p.s.a., do odrzucenia przedmiotowej skargi B. i W. G. Zwrot wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. "a" wskazanej ustawy.