II SA/Ol 922/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 5 maja 2021 r. sygn. akt II SA/Ol 922/20 w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O. z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier hazardowych postanawia odrzucić skargę kasacyjną. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wyrokiem z dnia 5 maja 2021 r. (sygn. akt II SA/Ol 922/20) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę wniesioną przez A. W. (dalej jako: "Skarżący") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O. z dnia "[...]" r. w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier hazardowych. Skarżący w przepisanym terminie złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wydanego w niniejszej sprawie wyroku, który doręczony został w dniu 21 czerwca 2021 r. (karta 66 akt sądowych). Pełnomocnik Skarżącego, adwokat B. N., w dniu 7 lipca 2021 r. (data nadania pocztowego) wniósł skargę kasacyjną od tego wyroku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Zarządzeniem Z-cy Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 12 lipca 2021 r. pełnomocnik Skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej w kwocie 1000 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Kolejnym zarządzeniem Z-cy Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z tej samej daty pełnomocnik Skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi kasacyjnej poprzez zgłoszenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy – zgodnie z art. 176 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Zarządzenia te zostały wysłane jedną przesyłką adresowaną do pełnomocnika Skarżącego, która odebrana została osobiście w dniu 30.07.2021 r. (karta 83 akt sadowych). Zatem termin do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej upłynął z dniem 6 sierpnia 2021 r. W wyznaczonym terminie został uzupełniony jedynie wpis sądowy w dniu 4 sierpnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) dalej jako: "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 176 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie oraz wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Ponadto poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy (art. 176 § 2 p.p.s.a.). Jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 177a p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik Skarżącego został wezwany zarządzeniem Z-cy Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 12 lipca 2021 r. do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi kasacyjnej poprzez zgłoszenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy – zgodnie z art. 176 § 2 p.p.s.a., w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, jak też do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej. Obydwa zarządzenia zostały doręczone jedną przesyłką w dniu 30 lipca 2021 r., którą to korespondencję osobiście odebrał pełnomocnik Skarżącego. Zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki prawidłowo opisywało jej zawartość tj. wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi + doręczenie odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. W dniu 4 sierpnia 2021 r. została przez pełnomocnika nadana przesyłka do Sądu, w której poinformowano jedynie o uiszczeniu wpisu od wniesionej skargi kasacyjnej, natomiast nie uzupełniono braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez zgłoszenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Zatem pomimo prawidłowo doręczonego zarządzenia Skarżący reprezentowany przez pełnomocnika nie usunął braku formalnego skargi kasacyjnej w wyznaczonym terminie tj. do dnia 6 sierpnia 2021 r. Na marginesie pozostaje jedynie wskazać, że Sądowi z urzędu wiadomym pozostaje, że identyczna sytuacja ma miejsce w sprawach o sygn. akt II SA/Ol 892/20 i sygn. akt II SA/Ol 907/20, gdzie także nie uzupełniono braku formalnego wniesionej skargi kasacyjnej. Wobec powyższego, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.