II SA/Ol 925/16
PostanowienieWSA w Olsztynie2016-10-04
Skład orzekający: Ewa Osipuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę niebędącą profesjonalnym prawnikiem ani osobą posiadającą odpowiedni stopień naukowy, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 w zw. z art. 175 § 2 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przymus ten nie dotyczy jedynie ściśle określonego kręgu osób, do których skarżący się nie zalicza. W związku z tym, zażalenie sporządzone osobiście przez stronę, która nie należy do tego kręgu, jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy, która została odrzucona postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Następnie skarżący wniósł skargę kasacyjną od tego postanowienia, która również została odrzucona przez WSA. Skarżący, osobiście sporządzonym pismem, wniósł zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd rozpoznał to zażalenie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 4 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia "[...]" na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 5 września 2015 r. sygn. akt II SA/Ol 925/16 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi "[...]" na uchwałę Rady Gminy "[...]" z dnia 28 czerwca 2016 r., nr "[...]" w przedmiocie skargi na działalność Wójta postanawia odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2016 r., sygn. akt II SA/Ol 925/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę "[...]" na uchwałę Rady Gminy "[...]" z dnia 28 czerwca 2016 r. nr "[...]" w przedmiocie skargi na działalność wójta.
Skarżący wniósł do tut. Sądu, sporządzoną osobiście, skargę kasacyjną od powyższego postanowienia.
Postanowieniem z dnia 5 września 2016 r. sygn.. akt II SA/Ol 925/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę kasacyjną Skarżącego na powyższe postanowienie.
Postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej doręczono Skarżącemu w dniu
7 września 2016 r. wraz z pouczeniem, że przysługuje na nie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 7 dni od daty jego doręczenia oraz że powinno być ono sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
W dniu 8 września 2016 r., Skarżący wniósł do tut. Sądu sporządzone osobiście zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.", zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis
art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
Na mocy art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. przymus sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, przez adwokata lub radcę prawnego nie dotyczy: sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będącego stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, a także wnoszących zażalenie Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka oraz doradcy podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami i rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej.
Przedmiotowe zażalenie zostało sporządzone przez Skarżącego, który bezspornie nie należy do kręgu osób uprawnionych do osobistego sporządzenia tego środka odwoławczego. Nie wykonuje bowiem zawodu prawniczego ani nie posiada odpowiedniego stopnia naukowego. Natomiast tylko te okoliczności, zgodnie z art. 175 § 2 i § 3 w związku z art. 194 § 4 p.p.s.a., umożliwiłyby Skarżącemu skutecznie wniesienie przedmiotowego zażalenia na odrzucenie skargi kasacyjnej.
W tej sytuacji zażalenie, jako niedopuszczalne, należało odrzucić, na podstawie
art. 178 w zw. z art. 194 § 4 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło