II SA/Ol 926/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 stycznia 2025 r. sprawy ze skargi G. G. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 16 października 2024 r. nr WIN-II.7843.4.45.2024 KR w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego na budynek mieszkalny postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić G. G. uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych). W dniu 20 listopada 2024 r. (data nadania pocztowego) G. G. (dalej jako: "skarżący") zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, za pośrednictwem organu, decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z 16 października 2024 r. nr WIN-II.7843.4.45.2024 KR, utrzymującą w mocy decyzję Starosty Piskiego z 5 sierpnia 2024 r. w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego na budynek mieszkalny na działce nr [...]. Na mocy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z 16 grudnia 2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł oraz wskazania numeru PESEL – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwania doręczone zostały skarżącemu poprzez doręczenie zastępcze dorosłemu domownikowi (k. 18 akt sądowych) w dniu 23 grudnia 2024 r. Wyznaczony termin upłynął 30 grudnia 2024 r. W dniu 31 grudnia 2024 r. skarżący uiścił żądany wpis i nadał pismo, w którym podał numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z art. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: "p.p.s.a.") wymogiem formalnym skargi jest wskazanie przez stronę numeru PESEL. W razie zaniedbania powyższego obowiązku, na zasadzie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. W myśl art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. W niniejszej sprawie, na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), strona skarżąca zobowiązana była do uiszczenia wpisu stałego od skargi w kwocie 500 zł. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mimo prawidłowo doręczonych wezwań oraz zawartego w nich pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonych obowiązków, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym 7-dniowym terminie, ale jeden dzień po terminie. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Obligowało to Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.