II SA/Ol 932/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie skierowania do Domu Pomocy Społecznej postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące ustanowienie adwokata. Wyrokiem z dnia 25 listopada 2010 r., sygn. akt II SA/Ol 932/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]". W związku z zamiarem wniesienia skargi kasacyjnej od przedmiotowego wyroku, skarżący, we wniosku z dnia 10 stycznia 2011 r., złożonym na urzędowym formularzu, wniósł o ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu podniósł, iż jest mieszkańcem domu pomocy społecznej, za pobyt w którym płaci co miesiąc "[...]". W konsekwencji, z uzyskiwanego dochodu z tytułu zasiłku stałego, na jego własne potrzeby pozostaje mu zaledwie "[...]". Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący prowadzi 1-osobowe gospodarstwo domowe. Nie posiada nieruchomości, a także żadnych zasobów pieniężnych i przedmiotów wartościowych. Źródłem jego utrzymania jest zasiłek stały w kwocie "[...]". W piśmie z dnia 10 stycznia 2011 r., złożonym łącznie z urzędowym formularzem, skarżący wskazał, iż wnosi o ustanowienie adwokata S. K. Zauważyć należy, iż w świetle art. 239 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, skarżący zwolniony jest z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie z mocy ustawy. Zgodnie z art. 262 ppsa, do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych odpowiednie zastosowanie mają przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy. Stosownie natomiast do art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ppsa, ustanowienie adwokata, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącego, stwierdzić należy, iż w warunkach niniejszej sprawy spełniona została przesłanka uzasadniająca ustanowienie dla niego adwokata. Skarżący, dysponując wyłącznie dochodem z tytułu zasiłku stałego w kwocie "[...]", z której większość przekazywana jest na opłacenie pobytu w domu pomocy społecznej, nie jest bowiem w stanie ponieść kosztów postępowania związanych z ustanowieniem zawodowego pełnomocnika bez uszczerbku koniecznego dla niego utrzymania. Skarżący nie posiada również środków majątkowych, które umożliwiłyby mu poniesienie przedmiotowych kosztów postępowania. W konsekwencji, za zasadne uznano przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującego ustanowienie adwokata i tym samym, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 i 262 ppsa, orzeczono jak w sentencji. Wskazać jednocześnie należy, iż stosownie do art. 253 zd. 1 ppsa, sąd zwraca się o wyznaczenie adwokata do właściwej okręgowej rady adwokackiej. W świetle natomiast art. 244 § 3 ppsa, jeżeli strona we wniosku wskazała adwokata, właściwa okręgowa rada adwokacka, w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym adwokatem, wyznaczy adwokata wskazanego przez stronę.