II SA/Ol 934/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie przywrócenia do stanu pierwotnego urządzeń wodno-melioracyjnych postanawia odrzucić skargę. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Decyzją z dnia "[...]" Nr "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego uchyliło zaskarżoną decyzję Burmistrza z dnia "[...]" w sprawie przywrócenia do stanu pierwotnego urządzeń wodno - melioracyjnych na działce gruntu 19/3 w miejscowości S., poprzez odbudowanie zniszczonego odcinka rurociągu drenarskiego i umorzyło postępowanie w tej sprawie przed organem I instancji. W dniu 27 sierpnia 2007r. [data nadania przesyłki w UP] J.K. wniósł, za pośrednictwem organu odwoławczego, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Kolegium. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Sądu z dnia 24 września 2007r. J.K. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od doręczenia odpisu wezwania do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem, iż w przypadku nieuiszczenia wpisu skarga zostanie odrzucona. Tego samego dnia Przewodnicząca Wydziału II Sądu wezwała skarżącego do przedłożenia dwóch egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, z pouczeniem, iż nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zarządzenia te zostały doręczone stronie w dniu 27 września 2007r. Na zarządzenie o uiszczeniu wpisu J.K. wniósł zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 listopada 2007r. (sygn. akt OZ 1206/07) oddalił uznając, iż skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w wysokości 300 zł. W związku z postanowieniem NSA Przewodniczący Wydziału II Sądu ponowił wezwanie strony do wykonania zarządzenia z dnia 24 września 2007r. i uiszczenia wpisu w wysokości 300 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to zostało doręczone stronie w dniu 7 stycznia 2008r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru ponowionego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Sądu wynika, że przesyłka powyższa została doręczona w dniu 7 stycznia 2008r. skarżącemu, zatem wpis sądowy winien być uiszczony w terminie do dnia 14 stycznia 2008r. W zakreślonym ustawowym terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, jedynie wystąpiła z pismem, w którym ponowiła zarzuty przedstawione w skardze wnosząc o udzielenie jej informacji, czy WSA w Olsztynie będzie konsultował się w tej sprawie z UMiG w F. oraz Starostwem Powiatowym, czy będzie sprawdzał prawidłowość postępowania administracyjnego, czy też zajmie się stroną merytoryczną sprawy. Wobec powyższego stosownie do art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia o odrzuceniu skargi. Na marginesie należy jedynie wyjaśnić skarżącemu, iż aby Sąd mógł rozpoznać skargę, a zatem podjąć czynność na skutek skargi przez niego wniesionej musiała zostać uiszczona należna opłata - wpis. Ponieważ skarżący nie uiścił wpisu, jak również nie wystąpił, stosownie do informacji zawartej w uzasadnieniu postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego, o przyznanie mu prawa pomocy z uwagi na trudną sytuację materialną, Sąd zmuszony był jego skargę odrzucić.