II SA/Ol 946/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.R. na uchwałę Rady Gminy Sorkwity Rady Gminy Sorkwity z dnia 29 listopada 2019 r., nr XIII/94/2019 w przedmiocie zmiany uchwały nr XXVIII/228/2013 Rady Gminy Sorkwity z dnia 1 marca 2013 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Sorkwity zmienionej uchwałą nr XIII/67/2015 Rady Gminy Sorkwity z dnia 29 października 2015 r. zmienionej uchwałą Nr XVII/100/2016 Rady Gminy Sorkwity z dnia 18 marca 2016 r. zmienionej uchwałą nr XXVI/174/2017 Rady Gminy Sorkwity z dnia 30 marca 2017 r. oraz zmienionej uchwałą nr XXIX/192/2017 Rady Gminy Sorkwity z dnia 27 czerwca 2017 r. postanawia odrzucić skargę. J.R. wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy Sorkwity z 29 listopada 2019 r., nr XIII/94/2019 w przedmiocie zmiany uchwały nr XXVIII/228/2013 Rady Gminy Sorkwity z dnia 1 marca 2013 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Sorkwity zmienionej uchwałą nr XIII/67/2015 Rady Gminy Sorkwity z dnia 29 października 2015 r. zmienionej uchwałą Nr XVII/100/2016 Rady Gminy Sorkwity z dnia 18 marca 2016 r. zmienionej uchwałą nr XXVI/174/2017 Rady Gminy Sorkwity z dnia 30 marca 2017 r. oraz zmienionej uchwałą nr XXIX/192/2017 Rady Gminy Sorkwity z dnia 27 czerwca 2017 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II z 23 grudnia 2020 r. skarżąca została wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 300 zł oraz wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenia doręczono skarżącej 8 stycznia 2021 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął zatem z dniem 15 stycznia 2021 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie podała numeru PESEL i nie uiściła należnego wpisu mimo pouczenia, że spowoduje to odrzucenie wniesionej skargi. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn.zm.), dalej "p.p.s.a.", pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ponadto, zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu pod rygorem jej odrzucenia. W przypadku zaś nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionej skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.