II SA/Ol 958/19
PostanowienieWSA w Olsztynie2020-03-05
Skład orzekający: Bogusław Jażdżyk, Katarzyna Matczak, Piotr Chybicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą. Sąd uznał, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne, ponieważ nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W związku z tym, orzeczono o umorzeniu postępowania i zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.Stan faktyczny
Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję o skierowaniu M.I. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami. M.I. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zarzucając naruszenie przepisów postępowania i wskazanie nieobowiązującej podstawy prawnej. Następnie pełnomocnik skarżącego cofnął skargę i wniósł o zwrot wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2020 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami postanawia 1/ umorzyć postępowanie sądowe; 2/ zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (dwieście złotych), tytułem uiszczonego wpisu sądowego. WSA/post.1 – sentencja postanowienia WSA/post.1 – sentencja postanowienia
1. Decyzją z [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta z [...] nr [...] w sprawie skierowania M.I. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami w zakresie kategorii [...] prawa jazdy w wojewódzkim ośrodku ruchu drogowego. Jako podstawę prawną wskazano art. 99 ust. 1 pkt 1 ustawy z 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 341) i art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1990), art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego.
2. W dniu 30 października 2019 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wpłynęła skarga M.I. skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, za pośrednictwem organu, na decyzję tego organu z [...] nr [...] w sprawie skierowania M.I. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami w zakresie kategorii [...] prawa jazdy w wojewódzkim ośrodku ruchu drogowego. Zarzucono naruszenie przepisów postępowania tj. art. 10 §1 k.p.a. jak też art. 107 § 1 pkt 4 k.p.a. w związku z art. 114 ust. 1 lit. b ustawy Prawo o ruchu drogowym i art. 136 ust. 1 ustawy o kierujących pojazdami poprzez wskazanie nieobowiązującej w stanie faktycznym podstawy prawnej. W związku z postawionymi zarzutami skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości, a także poprzedzającej ją decyzji organu I instancji oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego według norm przepisanych.
3. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie podtrzymując dotychczasowe stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji.
4. Pismem procesowym z 25 lutego 2020 r. pełnomocnik skarżącego oświadczył o cofnięciu skargi z 30 października 2019r., jak też wniósł o zwrot uiszczonego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2019 r. poz.2325 ze zm.) zwanej dalej: "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skarżący skutecznie cofnął skargę, zaś Sąd nie stwierdził, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi w rzeczonej sprawie jest niedopuszczalne.
Wobec powyższego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w pkt. 1 sentencji postanowienia. O zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu orzeczono w pkt. 2 sentencji, stosownie do zapisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło