II SA/Ol 960/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 listopada 2013r. sprawy ze skargi J. i J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę. Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze umorzyło postępowanie odwoławcze w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni wiatrowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą o mocy nominalnej do 4,5 MW na działce nr "[...]" – droga dojazdowa oraz budowie zjazdu z drogi publicznej (działka nr "[...]") w obrębie geodezyjnym K., gmina L. Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wnieśli między innymi J. i J. K., którzy wyrazili swój sprzeciw wobec planowanej inwestycji. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie wskazując, że skarżący nie są stronami postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla tej inwestycji, gdyż ich nieruchomość znajduje się poza ustalonym zasięgiem oddziaływania tej inwestycji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Stosownie do art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Mając na uwadze powyższą regulację prawną, na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II, w dniu 21 października 2013r. zostało doręczone skarżącym wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500zł. Mimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych zaniedbania nałożonemu obowiązkowi, w zakreślonym terminie skarżący nie uiścili należnego w sprawie wpisu. Natomiast pismem z dnia 18 listopada 2013r., po ostatecznym sprecyzowaniu swoich wystąpień z dnia 25 października 2013r. i z dnia 5 listopada 2013r., cofnęli skargę wnosząc o umorzenie opłaty w kwocie 500zł. Wniosek o cofnięcie skargi nie mógł zostać jednak uwzględniony przez Sąd, gdyż na skutek nieuiszczenia wpisu, skardze nie mógł być nadany bieg. W nawiązaniu do pisma skarżących z dnia 18 listopada 2013r, wyjaśnić skarżącym należy, że wobec upływu 7-dniowego terminu na uiszczenie należnej opłaty, gdy nie wystąpili o przyznanie prawa pomocy, mimo pouczenia Sądu, nie mają już obowiązku uiszczenia wpisu w kwocie 500zł., która w niniejszej sprawie stanowiła wartość należnego w sprawie wpisu. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.