II SA/Ol 962/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.G. na działalność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postanawia stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Pismem z dnia 24 listopada 2017r., nadanym drogę e-mail, A.G. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie ze skargą na bezprawne działanie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Oddział [...] ul. [...] w W. w związku z brakiem przeslania decyzji o zmniejszeniu świadczenia rentowego na syna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Sąd przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania, a dopiero w następstwie tego ustalenia ją rozpoznać, bądź przekazać według właściwości innemu sądowi administracyjnemu. O właściwości miejscowej sądów administracyjnych stanowi art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2017r. poz. 1369, ze zm.) dalej: ustawa p.p.s.a., zgodnie z którym do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie do art. 59 § 1 ustawy p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Zgodnie z art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz.U. z 2017r. poz. 1778) Zakład Ubezpieczeń Społecznych jest państwową jednostką organizacyjną posiadającą osobowość prawną, której siedzibą jest miasto stołeczne Warszawa. Działalnością Zakładu kieruje Prezes Zakładu, który reprezentuje Zakład na zewnątrz - art. 73 ust. 1 tej ustawy. Skoro w tej sprawie skarżona jest działalność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, którego siedzibą jest Warszawa, a więc organ mający siedzibę na terenie województwa mazowieckiego, to w myśl § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. nr 72, poz. 652, ze zm) dla obszaru województwa mazowieckiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Z tych względów sąd, na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.