II SA/Ol 967/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 20 września 2023 r. nr SKO.81.1027.2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania zasiłku stałego postanawia odrzucić skargę. Zaskarżonym postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie utrzymało w mocy postanowienie wydane z upoważnienia Prezydenta Olsztyna przez Kierownika Działu Świadczeń Socjalnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Olsztynie z 12 lipca 2023 r., którym organ I instancji odmówił wszczęcia postępowania z wniosku M. K. (dalej jako: "skarżący") o ustalenie prawa do zasiłku stałego na okres od 1 kwietnia do 31 lipca 2018 r. Wskazano, że decyzją z 29 sierpnia 2018 r. organ I instancji odmówił już skarżącemu przyznania zasiłku stałego na wskazany okres. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 25 października 2023 r. skarżący został wezwany w dniu 10 listopada 2023 r. (data doręczenia wezwania) do wskazania numeru PESEL - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wyznaczony termin upłynął bezskutecznie 17 listopada 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Stosownie do art. 57 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej skargę. Zgodnie z art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w razie zaniedbania powyższego obowiązku, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi oraz zawartego w nim pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku, skarżący nie podał numeru PESEL, co w świetle przytoczonych przepisów obligowało Sąd do odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.