II SA/Ol 973/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. S. na decyzję "[...]" Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w "[...]" z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z prawem postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. We wniosku, złożonym na urzędowym formularzu PPF, skarżąca – J. S. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podniosła, iż jest emerytką i oświadczyła: "Po opłaceniu wszystkich świadczeń zaledwie wystarcza na wyżywienie i lekarstwa." Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca prowadzi 1-osobowe gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnych zasobów pieniężnych i przedmiotów wartościowych. Do jej majątku należy ½ domu o powierzchni "[...]", zaś źródłem jej dochodu jest emerytura w kwocie "[...]". Wskazać należy, iż zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, następuje jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącej stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych w całości. Zauważyć należy, iż skarżąca nie posiada żadnych oszczędności, zaś emerytura, zgodnie z jej oświadczeniem, po opłaceniu wszystkich należności, wystarcza jej jedynie na wyżywienie i lekarstwa. W tej sytuacji, przyjąć należy, że skarżąca nie jest w stanie ze środków pieniężnych, którymi dysponuje, uiścić jakichkolwiek kosztów sądowych, bez uszczerbku koniecznego dla niej utrzymania, a nie posiada środków majątkowych, które umożliwiłyby jej ich poniesienie. Dom, którego jest współwłaścicielką, a który stanowi jej jedyny majątek, służy bowiem zaspokojeniu jej własnych potrzeb mieszkaniowych. W konsekwencji, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 ppsa, należało orzec jak w sentencji.