II SA/Ol 974/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "[...]" na uchwałę Rady Miejskiej "[...]" z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie sprzedaży nieruchomości położonej na terenie gminy "[...]" postanawia odrzucić skargę. Stowarzyszenie "[...]" wniosło skargę na uchwałę Rady Miejskiej "[...]" z "[...]" w przedmiocie sprzedaży nieruchomości położonej na terenie gminy "[...]". W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania, gdyż rozstrzygnięciem nadzorczym z "[...]" r. Wojewoda "[...]" stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały. Stosownie do art. 28 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.), dalej: "p.p.s.a.", osoby prawne i jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a. mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Natomiast zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c p.p.s.a., w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, pismo strony powinno zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionej skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Zarządzeniem z-cy Przewodniczącej Wydziału II z 29 listopada 2021 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie osób podpisujących skargę do reprezentowania strony skarżącej (odpis KRS), podanie informacji, o których mowa w cyt. art. 46 § 2 pkt 1 lit. c p.p.s.a., w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono stronie skarżącej 3 grudnia 2021 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 10 grudnia 2021 r., gdyż w zakreślonym terminie Stowarzyszenie nie uzupełniło ww. braków formalnych, mimo pouczenia, że spowoduje to odrzucenie wniesionej skargi. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.