II SA/Ol 977/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł (dwieście złotych). WSA/post.1 - sentencja postanowienia B. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta "[...]" z dnia "[...]" o umorzeniu postępowania w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej położonej w "[...]" przy "[...]" oznaczonej w ewidencji gruntów obrębu nr "[...]" Miasta "[..]" jako działka "[...]". Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 22 października 2013r skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie 6 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 28 października 2013r. (wraz z formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy i odpisem odpowiedzi na skargę). Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 4 listopada 2013r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca nie nadesłała żądanych odpisów skargi (przesłała jedynie wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w terminie wyznaczonym przez Sąd skarga podlega odrzuceniu. Wyjaśnić przy tym należy, że toczące się postępowanie o przyznanie prawa pomocy nie zwalnia skarżącego z obowiązku uzupełnienia innych braków formalnych skargi, w tym wypadku nadesłania odpisów skargi. Jak wskazano w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013r. (Sygn. akt I OPS 13/13) niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 232 § 2 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego