II SA/Ol 98/05
PostanowienieWSA w Olsztynie2005-02-14
Skład orzekający: Alicja Jaszczak Sikora
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona nie skorzystała z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, który przysługiwał jej jako środek odwoławczy od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego wydanej w pierwszej instancji?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków odwoławczych. W przypadku decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego wydanej w pierwszej instancji, środkiem tym jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Nieskorzystanie z tego środka skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 PPSA.Stan faktyczny
A. D. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która umorzyła postępowanie w sprawie przyznania odszkodowania za szkodę poniesioną na skutek uchylenia decyzji administracyjnej. Skarżący podniósł, że organ nie respektował wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego zobowiązującego do przyznania odszkodowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał skargę pod kątem jej dopuszczalności.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie: Sędzia WSA Alicja Jaszczak Sikora po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 lutego 2005r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"r. nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o przyznanie odszkodowania postanawia odrzucić skargę.
Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze, z powołaniem się na art. 105 § l k.p.a., umorzyło postępowanie w sprawie z wniosku A. D. o przyznanie odszkodowania za szkodę poniesioną na skutek uchylenia decyzji administracyjnej. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że postępowanie jest bezprzedmiotowe ponieważ w obrocie prawnym funkcjonuje ostateczna decyzja Kolegium z dnia 23 września 2003r. nr "[...]", którą to zostało umorzone postępowanie dotyczące tego samego przedmiotu sprawy.
A. D. w skardze na tę decyzję wywodził, iż Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 sierpnia 2003 r. zobowiązał Kolegium do przyznania skarżącemu odszkodowania. Tymczasem organ, nie respektując tego orzeczenia, wydał kolejną decyzję o umorzeniu stepowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Sąd administracyjny rozpoznaje sprawę co do istoty dopiero po uprzednim zbadaniu, czy skarga jest dopuszczalna.
W razie stwierdzenia niedopuszczalności skargi Sąd, odrzuca ją na podstawie art. 58 § l pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz U Nr 153, pz.1270) - zwanej w dalszym ciągu p.p.s.a.
Zgodnie z przepisem 52 § l p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć wykorzystanie przez stronę środków odwoławczych przewidzianych w ustawie, takich jak zażalenie , odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
W sprawie, w której samorządowe kolegium odwoławcze wydało decyzję jako organ pierwszej instancji, środkiem tym jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. (art. 127§ 3 k.p.a.)
W niniejszej sprawie strona była prawidłowo pouczona o możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z prawa tego skarżący nie skorzystał, nie wyczerpując tym samym przysługującego mu środka odwoławczego.
Z powyższych względów skarga, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na podstawie cytowanych art.58 § l pkt 6 p.p.s.a. w związku z art. 52 § l p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło