II SA/Ol 98/07

Dnia 1 marca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Kosowska po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" roku, nr "[...]" w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Decyzją z dnia "[...]" roku, nr "[...]" Wojewoda uchylił decyzję Prezydenta Miasta z dnia "[...]" r., nr "[...]" w sprawie wymeldowania Pana R. R. z lokalu mieszkalnego i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W skardze do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Olsztynie M. J. zaskarżył wskazaną decyzję Wojewody i wniósł o jej uchylenie, bowiem w jego ocenie decyzja organu pierwszej instancji o wymeldowaniu z lokalu R. R. była prawidłowa. W odpowiedzi na skargę, organ powołując się na przepis art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniósł o uwzględnienie skargi i zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. W dniu 15 lutego 2007 roku, został doręczony M. J. odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 lutego 2007 roku o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w kasie Sądu bądź na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie wywiązał się z przedmiotowego obowiązku, natomiast w dniu 26 lutego 2007r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie odpis skargi na decyzję Wojewody z dnia "[...]" roku, nr "[...]" nadany w urzędzie pocztowym w dniu 22 lutego 2006r. z naklejonymi znakami opłaty sądowej w kwocie 100zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. W przesłanym skarżącemu zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 lutego 2007 roku M. J. został pouczony o obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od wniesionej skargi oraz o terminie i sposobie wniesienia wpisu, a także o rygorze nieuiszczenia tego wpisu przewidzianym w art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie natomiast z art. 219 § 2 powołanej ustawy przewidziane są dwa sposoby uiszczenia opłaty sądowej; gotówką do kasy sądu administracyjnego, do którego wnoszone jest pismo lub na rachunek bankowy właściwego sądu, a jak wyżej podano w przesłanym zarządzeniu o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zawarte zostało pouczenie o tym sposobie i 7 dniowym terminie uiszczenia wpisu. Wskazać też należy, że w § 5 rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221 poz.2193 ze zm.) ustanowiono, aby przy uiszczaniu wpisu, zarówno gotówką, jak i na rachunek bankowy – wskazywany był tytuł wpłaty, rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany oraz sygnaturę akt sądowych. Zatem w związku z tymi unormowaniami nie ma możliwości skutecznego uiszczenia wpisu znakami opłaty sądowej, tak jak przed sądami powszechnymi. Stanowisko takie w związku z regulacją zawartą w art. 219 § 2 wskazanej ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego a między innymi w postanowieniu NSA z dnia 7 kwietnia 2004 r., FZ 28/04 (ONSA WSA 2004, nr 1, poz. 4) oraz postanowieniu NSA z dnia 31 maja 2004r. FSK 212/04 (M. Podat. 2004 nr 7 poz.2)/. Zatem w sytuacji, gdy skarżący M. J. pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych nieuiszczenia wpisu w sposób prawem określony –obowiązku tego nie wykonał, to skarga jego stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 powołanej wyżej ustawy podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie powołanych wyżej przepisów, orzeczono jak na wstępie.