II SA/Ol 980/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K.B. na postanowienie Wojewody z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie wymeldowania postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. Wnioskiem z dnia 28 listopada 2007 r. (k. 18-19 akt) skarżący – K.B. zwrócił się o zwolnienie go od kosztów sądowych, podnosząc, iż: przebywa w zakładzie karnym i nie ma możliwości ich uiszczenia; mimo iż posiada rentę inwalidzką, nie może podjąć gotówki, gdyż "wpływa ona na kasę Z.K." Z renty (375, 33 zł) prowadzona jest egzekucja komornicza. Pismem z dnia 7 grudnia 2007 r. (k. 22 akt) wnioskodawca został wezwany do uzupełnienia braków formalnych wniosku oraz przedstawienia zaświadczenia o środkach pieniężnych pozostających do jego dyspozycji. W odpowiedzi na wezwanie przedłożony został ponownie wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy (k. 27-28 akt). W uzasadnieniu skarżący oświadczył, że: nie ma dostępu do gotówki; z rodziną nie ma zbyt dobrych kontaktów, szczególnie w kwestiach finansowych, także na nikogo z bliskich i znajomych nie może liczyć, aby opłacił za niego koszty sądowe. Podał, iż renta (597 zł), po potrąceniu z niej 149, 36 zł, wpływa na konto bankowe, do którego z wiadomych względów nie ma on dostępu. Według zaświadczenia Z.K. (k. 31), K.B. nie jest zatrudniony odpłatnie; na dzień 19 grudnia 2007 r. środków finansowych do własnej dyspozycji nie posiada; wpływów z zewnątrz nie otrzymuje. Pismem z dnia 3 stycznia 2008 r. (k. 33 akt) skarżący został wezwany do przedłożenia w terminie 14 dni wyciągu z rachunku bankowego, na który wpływają środki z jego renty. Przy podpisie adresata na potwierdzeniu odbioru widnieje data 9 stycznia 2008 r. (k. 36 akt). Mimo, iż ostatni dzień wyznaczonego terminu przypadł zatem na 23 stycznia 2008 r., do dnia dzisiejszego wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), zwolnienie strony od całości kosztów sądowych bądź też od ich poszczególnych składników (opłat sądowych, wydatków) lub ich części, stanowiące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 i 4 w/w ustawy), następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ocena stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego wnioskodawcy dokonywana jest na podstawie informacji przedstawionych przez niego na urzędowym formularzu o przyznanie prawa pomocy (art. 252 § 2, art. 257 w/w ustawy). Jeżeli oświadczenie zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do dokonania tejże oceny lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego (art. 255 w/w ustawy). Jeśli zatem skarżący, mimo pouczenia go o skutkach niewywiązania się z nałożonego na tej podstawie zobowiązania, nie ujawnił stanu posiadanego konta, uznać należy, że nie wykazał zasadności przyznania mu prawa pomocy. Utrzymywanie przez skarżącego, iż "nie ma dostępu" do zgromadzonych na nim środków jest całkowicie pozbawione znaczenia, gdyż oczywistym jest, że odbywanie kary pozbawienia wolności nie stoi na przeszkodzie wydaniu zlecenia przelewu środków na rachunek bankowy sądu. Z podanych przyczyn postanowiono jak w sentencji w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.