II SA/Ol 988/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia: skargę odrzucić . WSA/pos.1- sentencja postanowienia Decyzją z dnia "[...]" Nr "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 3 ust. 1, art. 5 ust. 1 pkt 1, art. 6 ust. 1 pkt 1, ust. 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz.U. Nr 71, poz. 734, ze zm.), § 2 ust. 1 pkt 3, § 3 ust. 1 i 4, § 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz.U. Nr 156, poz. 1817, ze zm.), utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia "[...]" w sprawie przyznania S.H. dodatku mieszkaniowego w wysokości 82,83 zł miesięcznie, w tym ryczałt 43,81 zł na okres 6-ciu miesięcy od dnia 1 sierpnia 2009r. do 31 stycznia 2010r. W decyzji tej zawarto pouczenie, że stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, za pośrednictwem organu wydającego decyzję. W dniu 16 października 2009r. - data nadania przesyłki w UP – S.H. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, za pośrednictwem Kolegium, na tę decyzję zarzucając jej naruszenie prawa polegające na nie uwzględnieniu stanu faktycznego sprawy dotyczącego sytuacji materialnej oraz możliwości skarżącego w zakresie pokrywania kosztów związanych z utrzymaniem mieszkania. Skarżący zarzucił, iż organy orzekające w tej sprawie nie uwzględniły okoliczności, iż jego mieszkanie nie posiada centralnego ogrzewania lecz jest ogrzewane gazem, co pociąga za sobą duże nakłady finansowe. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w odpowiedzi na skargę wniosło o jej odrzucenie, względnie oddalenie. Wskazano, iż skarżona decyzja organu z dnia "[...]" została doręczona skarżącemu w dniu 3 września 2009r. Zatem składając skargę na tę decyzję dopiero w dniu 16 października 2009r. wniesiono ją ze znacznym opóźnieniem, to zaś stanowi podstawę do odrzucenia skargi stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) zwanej dalej; ustawą ppsa. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia. Z przekazanych akt sprawy wynika w sposób nie budzący wątpliwości, że zaskarżona decyzja została doręczona stronie w dniu 3 września 2009r., natomiast skarga do Samorządowego Kolegium Odwoławczego została wysłana przez skarżącego przesyłką poleconą (karta 4 akt sądowych) w dniu 16 października 2009r., czyli z uchybieniem 30-dniowego terminu do złożenia skargi, który upływał w dniu 5 września 2009r., bowiem ostatni dzień trzydziestodniowego terminu upływał w sobotę, a wówczas zgodnie z art. 83 § 2 ustawy ppsa. za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak wyżej, gdyż Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.