II SA/Ol 988/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 30 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.P. na decyzję Wojewody W. z dnia 22 lipca 2014 r., nr "[...]" w przedmiocie wymeldowania postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 zł (sto złotych). Decyzją z dnia 22 lipca 2014 r., Wojewoda W. utrzymał w mocy decyzję Prezydenta E. z dnia 23 czerwca 2014 r. orzekającą o wymeldowaniu W.P. z pobytu stałego w lokalu przy "[...]". W skardze, złożonej na tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, W.P. stwierdził, że nie zna powodów, dla których został wymeldowany z własnego mieszkania. W odpowiedzi na skargę, organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 8 września 2014 r., skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, przez nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącemu w dniu 10 października 2014 r. Termin do nadesłania odpisów skargi upłynął zatem z dniem 17 października 2014 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił przedmiotowego braku formalnego wniesionej skargi, mimo pouczenia, że spowoduje to odrzucenie skargi. Niedołączenie zaś przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi, zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), powoływanej daje jako p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (vide: uchwała składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13). W myśl zaś postanowień art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić. Jednocześnie wobec faktu, że skarga została odrzucona, skarżącemu przysługuje zwrot uiszczonego wpisu, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.