II SA/Ol 99/13
PostanowienieWSA w Olsztynie2013-05-24
Skład orzekający: Bogusław Jażdżyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy jest dopuszczalne, gdy uchwała ta została zastąpiona nową uchwałą, która uchyliła poprzednią?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy zaskarżona uchwała została zastąpiona nową, która ją uchyliła, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, a postępowanie staje się bezprzedmiotowe.Stan faktyczny
Wojewoda Warmińsko-Mazurski zaskarżył uchwałę Rady Gminy Kętrzyn dotyczącą trybu powoływania i funkcjonowania Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W trakcie postępowania Rada Gminy Kętrzyn podjęła nową uchwałę, która uchyliła zaskarżoną. W związku z tym Wojewoda cofnął skargę. Sąd umorzył postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 maja 2013r. sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Gminy Kętrzyn z dnia 14 listopada 2012r. Nr XXVI/122/2012 w przedmiocie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania postanawia umorzyć postępowanie sądowe.
Wojewoda Warmińsko-Mazurski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na uchwałę Rady Gminy Kętrzyn z dnia 14 listopada 2012r. Nr XXVI/122/2012 w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/31/2011 Rady Gminy Kętrzyn z dnia 11 kwietnia 2011r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania, w części dotyczącej § 1 ust. 2.
W odpowiedzi organ powołując się na podstawę prawną z art. 54 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przekazał skargę wraz z aktami do sądu, stwierdzając, że uznaje ją w całości i informując, że dokona stosownych zmian związanych ze stwierdzeniem nieważności przedmiotowej uchwały na najbliższym posiedzeniu sesji Rady Gminy, które odbędzie się w marcu br..
Rada Gminy Kętrzyn w dniu 20 marca 2013r. podjęła uchwałę Nr XXX/153/2013 w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania.
Następnie pismem z dnia 29 kwietnia 2013r. Wojewoda Warmińsko-Mazurski, w związku z usunięciem z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały cofnął skargę na tą uchwałę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ppsa (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 wskazanej ustawy skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W niniejszej sprawie Rada Gminy Kętrzyn podjęła uchwałę Nr XXX/153/2013 z dnia 20 marca 2013r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania. Na podstawie § 5 ust. 6 tej uchwały straciła moc zaskarżona uchwała Nr XXVI/122/2012 Rady Gminy Kętrzyn z dnia 14 listopada 2012r. Wobec tego skarżący pismem z dnia 29 kwietnia 2013r. cofnął swoją skargę.
W przedmiotowej sprawie Sąd nie stwierdził, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Skoro zaś skarżący skutecznie cofnął skargę, to postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.
Z tych względów należało orzec jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło