II SA/Ol 996/15

PostanowienieWSA w Olsztynie2016-08-08

Skład orzekający: Krzysztof Nesteruk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata wyznaczonego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie administracyjnej?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie dla adwokata wyznaczonego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej ustala się na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. Opłatę ustala się w wysokości co najmniej 1/2 opłaty maksymalnej, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy. W przypadku opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, opłata maksymalna wynosi 50% opłaty maksymalnej określonej dla prowadzenia sprawy w pierwszej instancji, nie mniej jednak niż 240 zł. Sąd może obniżyć to wynagrodzenie, nie stwierdzając podstaw do jego podwyższenia ze względu na stopień zawiłości sprawy i nakład pracy.
Stan faktyczny
Adwokat K.K. została wyznaczona z urzędu jako pełnomocnik skarżącego w sprawie administracyjnej dotyczącej pozwolenia na użytkowanie. Po oddaleniu skargi, adwokat złożyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia. Sąd rozpoznał wniosek na podstawie przepisów PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości dotyczącego kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat K.K. kwotę 120 zł powiększoną o należny podatek VAT, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat K.K. o zasądzenie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A.K. na decyzję "[...]" Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w "[...]" z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie postanawia przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na rzecz adwokat K.K. kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) powiększoną o należny podatek VAT, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Adwokat K.K. została w niniejszej sprawie wyznaczona na zasadzie prawa pomocy pełnomocnikiem skarżącego. Oddalając skargę, Sąd przyznał jej wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną z urzędu. Dnia 8 lipca 2016 r. została przez nią przedstawiona opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia za jej sporządzenie, zawierającym oświadczenie, iż nie zostało ono uiszczone ani w całości, ani w części. Załączony został dowód wysłania opinii skarżącemu. Podstawą rozpatrzenia wniosku jest art. 250 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), stanowiący, iż wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801), opłatę ustala się w wysokości co najmniej 1/2 opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2 - 4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy. Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, opłata maksymalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przez adwokata, który prowadził sprawę w pierwszej instancji, wynosi 50 % opłaty maksymalnej określonej w pkt 1, nie mniej jednak niż 240 zł. W niniejszej sprawie, z uwagi na jej przedmiot, zastosowanie ma opłata maksymalna określona w § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c ww. rozporządzenia, w wysokości 480 zł. Nie stwierdzając zaistnienia podstawy podwyższenia przyznawanej opłaty przez wzgląd na stopień zawiłości sprawy oraz nakład pracy adwokata (§ 4 ust. 2 rozporządzenia), należało ją więc ustalić na 120 zł. Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, zostaje ona podwyższona o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło