II SAB/Ol 102/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 października 2024 r. sprawy ze skargi M. T. na przewlekłość postępowania Wójta Gminy Milejewo w zakresie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. W dniu 28 sierpnia 2024 r. (data wpływu do organu) M. T. (dalej jako: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy Milejewo w zakresie rozpoznania jej wniosku z 8 lipca 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej. Na mocy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z 18 września 2024 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz do wskazania numeru PESEL - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczone zostały skarżącej w dniu 25 września 2024 r. (k. 13 akt sądowych). Wyznaczony termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: "p.p.s.a.") od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. W niniejszej sprawie na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), skarżąca zobowiązana była do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 100 zł. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od wniesionej skargi oraz zawartego w nim pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku, wpis nie został uiszczony, co w świetle przytoczonych przepisów obligowało Sąd do odrzucenia skargi, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Koniecznym wymogiem formalnym skargi jest wskazanie przez stronę numeru PESEL. Stanowi o tym wyraźnie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. Zgodnie z art. z art. 49 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Ponieważ, mimo skutecznego wezwania, skarżąca nie wskazała numeru PESEL, skarga również z tej przyczyny podlegała odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.