II SAB/Ol 13/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.U. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A.U. na bezczynność Prezydenta Miasta w rozpoznaniu wniosku z dnia "[...]", dotyczącego wydania decyzji opisanej w art. 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić dla niego adwokata. We wniosku z dnia 10 maja 2009 r., złożonym w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, A.U. zwrócił się o zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie na jego rzecz adwokata. W uzasadnieniu podniósł, iż jest osobą bezrobotną, samotną, utrzymującą się wyłącznie ze świadczeń z pomocy społecznej. Skarżący oświadczył, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jedynym jego majątkiem jest mieszkanie w starym, nieremontowanym budynku, a dochodem zasiłki okresowy oraz celowy, których łączna wysokość wyniosła 6046,5 zł w 2008 r. i 1454 zł w okresie od stycznia do kwietnia 2009 r. Skarżący wskazał, iż w maju nie otrzymał jeszcze zasiłku. W oparciu o przedstawione informacje należy przyjąć, iż A.U. znajduje się w sytuacji, w której wygospodarowanie środków na choćby częściowe pokrycie kosztów sądowych, a tym bardziej opłacenie usługi adwokackiej, jest obiektywnie niemożliwe. W świetle art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) stwierdzenie to uzasadnia uwzględnienie zgłoszonego postulatu. Jak bowiem stanowi ów przepis, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, następuje przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Obejmuje ono zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 w/w ustawy). W konsekwencji - na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 wskazanej ustawy, powierzającego referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy - orzeczono jak w sentencji.