II SAB/Ol 158/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.M. - Redaktora Naczelnego Tygodnika "[...]" na bezczynność Wójta Gminy S. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę WSA/post.1 - sentencja postanowienia UZASADNIENIE: Redaktor Naczelny Tygodnika "[...]" – R.M. wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy S. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. W uzasadnieniu skargi skarżący podał, że w dniu 17 września 2012 r. złożył do wymienionego organu wniosek o udzielenie informacji publicznej poprzez udostępnienie pełnej dokumentacji, dotyczącej zaskarżenia Gminy S. przez "[...]" za sfałszowanie wyborów wójta Gminy S. w 2006 roku. W wymaganym terminie, do dnia 1 października 2012 r., nie udzielono mu żadnej odpowiedzi na ten wniosek. W odpowiedzi na skargę, Wójt Gminy S. wniósł o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na bezprzedmiotowość postępowania, ponieważ żądane informacje zostały wnioskodawcy udostępnione. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Olsztynie z dnia 22 października 2012 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 października 2012 r. W zakreślonym terminie wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270, dalej jako : "p.p.s.a".) sąd nie podejmie żadnych czynności od pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga jest pismem wszczynającym postępowanie sądowoadministracyjne, od którego pobierany jest wpis (art.230 §1 i § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Skarżący był wzywany do opłacenia wpisu od skargi oraz pouczony o skutkach prawnych nieuiszczenia wpisu. Termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 31 października 2012r., lecz należna opłata w tym terminie nie została uiszczona. Wobec tego skarga podlega odrzuceniu, na mocy cytowanego art.220 § 3 p.p.s.a. Wskazać należy ponadto, że nie mógł zostać uwzględniony wniosek Wójta Gminy S. o umorzenie postępowania, ponieważ umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy postępowanie to zostało prawidłowo i skutecznie wszczęte. Nieskuteczne wniesienie skargi oznacza, że postępowanie sądowoadministracyjne jeszcze się nie rozpoczęło, a zatem nie można go umorzyć. W związku z tym, sąd administracyjny może rozpatrzyć wniosek o umorzenie postępowania dopiero od pisma, od którego została uiszczona należna opłata. Z tych względów należało orzec jak w postanowieniu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.