II SAB/Ol 2/05
PostanowienieWSA w Olsztynie2005-05-18
Skład orzekający: Sędzia WSA Tadeusz Lipiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zwrot wpisu od cofniętej skargi jest zasadny, gdy cofnięcie nastąpiło po wysłaniu organowi odpisu skargi i po rozpoczęciu posiedzenia sądu?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez stronę, uznając je za zasadne w świetle uchwały NSA dotyczącej niestosowania ustawy o dostępie do informacji publicznej do spółdzielni mieszkaniowych. Wniosek o zwrot wpisu odrzucono, ponieważ cofnięcie skargi nastąpiło po wysłaniu odpisu organowi oraz po rozpoczęciu posiedzenia sądu, co wyklucza zwrot całości lub połowy wpisu zgodnie z przepisami PPSA.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność spółdzielni mieszkaniowej w zakresie udzielenia informacji publicznej. Następnie skarżący cofnął skargę i wniósł o zwrot wpisu. Sąd uznał cofnięcie skargi za zasadne, ale odmówił zwrotu wpisu, wskazując na moment cofnięcia skargi w stosunku do wysłania odpisu organowi i rozpoczęcia posiedzenia.Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie sądowe; II. odmówić zwrotu wpisu od cofniętej skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. U. na bezczynność "A" Spółdzielni Mieszkaniowej w O. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia I. umorzyć postępowanie sądowe II. odmówić zwrotu wpisu od cofniętej skargi
W dniu 4 stycznia 2005r. L. U. wniósł skargę na bezczynność "A" Spółdzielni Mieszkaniowej w O. w zakresie obowiązku udzielenia informacji publicznej, żądając zobowiązania organu do ujawnienia treści wskazanych uchwał Rady Nadzorczej Spółdzielni oraz innych dokumentów dotyczących działalności organów Spółdzielni.
W dniu 10 maja 2005r. skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu skargi oraz wniósł o zwrot uiszczonego wpisu.
Sad zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że jest ono niedopuszczalne z uwagi na to, że czynność taka zmierza do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle okoliczności sprawy oraz uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt I OPS 1/05), z której wynika, ze w stosunku do spółdzielni mieszkaniowych nie stosuje się ustawy o dostępie do informacji publicznej, cofniecie skargi należy uznać za zasadne.
W związku z powyższym na mocy art. 161 § l pkt l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 póz. 1270 ze zm.) postępowanie w przedmiotowej sprawie należało umorzyć.
Nie zasługuje natomiast na uwzględnienie wniosek skarżącego o zwrot wpłaconego wpisu. Zgodnie bowiem z art. 232 § l ustawy P.p.s.a. Sąd zwraca stronie cały uiszczony wpis od cofniętej skargi wyłącznie w przypadku, gdy cofniecie takie nastąpiło przed wysłaniem organowi odpisu skargi, co w przedmiotowej sprawie nie miało miejsca, gdyż organ tj. Zarząd "A" Spółdzielni Mieszkaniowej w O. otrzymał odpis skargi. Nie jest również dopuszczalny zwrot połowy wpisu, ponieważ sprawa ta była już rozpoznawana na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2005 roku, a zwrot połowy wpisu możliwy jest jedynie w przypadku cofnięcia skargi przed rozpoczęciem posiedzenia, na które została skierowana.
W świetle przytoczonych okoliczności faktycznych i prawnych przedmiotowej sprawy należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło