II SAB/Ol 23/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Brzuzy po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w udostępnieniu informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Z. K. (dalej jako: "strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w udostępnieniu informacji publicznej Na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z 18 lutego 2025 r. wezwano stronę do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez wskazanie numeru PESEL. Nadto zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 18 lutego 2025 r. wezwano stronę do uiszczenia należnego w sprawie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja sądu w zakresie wezwania do usunięcia dostrzeżonych braków skargi oraz powinności uiszczenia wpisu sądowego została prawidłowo doręczona stronie 27 lutego 2025 r. Jak wynika z akt sprawy, braki formalne skargi nie zostały usunięte, a należny wpis sądowy nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, szczegółowo opisanym w art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 §2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 49 §1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca (art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a.). Według art. 230 §1 i §2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie z art. 220 §1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 §3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 §3 p.p.s.a.). W będącej przedmiotem niniejszego rozstrzygnięcia skardze, która stanowi pierwsze pismo w sprawie strona nie wskazała numeru PESEL. Z uwagi na stwierdzone braki formalne skargi, należało wezwać stronę do ich usunięcia w drodze stosownego zarządzenia, które zostało wydane w niniejszej sprawie przez Przewodniczącą Wydziału II 18 lutego 2025 r. (k. 1 akt sądowych). Jednocześnie wniesiona do sądu skarga nie została opłacona, dlatego też należało doręczyć stronie wydane 18 lutego 2025 r. przez Przewodniczącą Wydziału II zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego (k. 18 akt sądowych). Pisma sądu z 20 lutego 2025 r. dotyczące wezwania do usunięcia braków formalnych skargi oraz doręczenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostały doręczone stronie jedną przesyłką 27 lutego 2025 r. (potwierdzenie odbioru k. 23 akt sądowych). Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy, że ustawowy (7 - dniowy termin) do wykonania nałożonych na stronę obowiązków upłynął bezskutecznie 6 marca 2025 r. (czwartek), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy. Zaznaczenia wymaga również, że skierowane do strony pisma sądu zawierały prawidłowe pouczenia w opisanym zakresie. Tymczasem, jak wynika z akt sądowych pomimo upływu wskazanego terminu strona zarówno nie uzupełniła braków formalnych skargi, jak również nie uiściła należnego w sprawie wpisu sądowego, co obligowało sąd do odrzucenia skargi. Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i §3 p.p.s.a. oraz art. 220 §3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.