II SAB/Ol 25/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 lipca 2004 r. sprawy ze skargi L. K. na bezczynność Wojewody postanawia - odrzucić skargę. W dniu 24 czerwca 2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpłynęła skarga L. K. na bezczynność Wojewody w przedmiocie braku usunięcia naruszenia prawa poprzez uchylenie lub zmianę § 2 pkt 7 rozporządzenia nr "[...]" Wojewody z dnia 11 stycznia 2000 r. w sprawie wyznaczenia zespołu przyrodniczo-krajobrazowego. W odpowiedzi na skargę, Wojewoda wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, w postępowaniu wstępnym, poprzedzającym merytoryczne rozpoznanie sprawy, stwierdził, że skarga ta, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu. Wyjaśnić należy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny kontroluje działalność administracji publicznej wyłącznie w zakresie określonym w art. 3 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Zgodnie też z art. 3 § 2 pkt 8 tej ustawy, do kognicji Sądu należy rozpatrywanie skarg na bezczynność organów, ale wyłącznie w przypadkach, określonych w pkt 1-4 powołanego przepisu. Skarga odnosząca się do rozporządzenia Wojewody, stanowiącego akt prawa miejscowego w zakresie ochrony środowiska, nie jest wymieniona we wskazanym wyżej katalogu aktów prawnych. Tym samym, skoro dyspozycja art. 3 § 2 pkt 8 nie obejmuje skargi na bezczynność w sprawach rozstrzyganych w drodze aktów prawa miejscowego, merytoryczne rozpatrzenie wniesionej przez skarżącego skargi uznać należy za niedopuszczalne. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, na podstawie art. 58 § l pkt 6 powołanej wyżej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., postanowił jak w sentencji.