II SAB/Ol 25/08
PostanowienieWSA w Olsztynie2008-07-31
Skład orzekający: Beata Jezielska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie wydania decyzji o warunkach zabudowy powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, polegających na braku dokumentu potwierdzającego złożenie zażalenia na niezałatwienie sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej w przedmiocie wydania decyzji o warunkach zabudowy podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, mimo wezwania sądu, nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie przedstawił dokumentu potwierdzającego złożenie zażalenia na niezałatwienie sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie.Stan faktyczny
A.S. i S.S. złożyli skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla ich nieruchomości. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia skargi poprzez nadesłanie dokumentu potwierdzającego złożenie zażalenia na niezałatwienie sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnili braków formalnych w terminie, ale w ostatnim dniu terminu nadesłali pismo o cofnięciu skargi, informując, że Wójt Gminy wydał już decyzję o warunkach zabudowy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. i S.S. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie wydania decyzji o warunkach zabudowy postanawia odrzucić skargę WSA/post.1 – sentencja postanowienia
A.S. i S.S. wnieśli skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie wydania decyzji o warunkach zabudowy. Podali, iż w dniu 19 grudnia 2006r. wystąpili o wydanie przedmiotowej decyzji w odniesieniu do nabytej przez nich nieruchomości w N., lecz dotychczas sprawa ich nie została załatwiona.
Skarżący zostali wezwani do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem jej odrzucenia poprzez nadesłanie dokumentu potwierdzającego złożenie zażalenia na niezałatwienie sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. Wezwanie to zostało doręczone skarżącym w dniu 15 lipca 2008r., a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął w dniu 22 lipca 2008r. W zakreślonym terminie braki nie zostały uzupełnione. Natomiast w dniu 22 lipca 2008r. (przesyłką nadaną w urzędzie pocztowym w dniu 21 lipca 2008r.) skarżący nadesłali pismo, w którym oświadczyli, iż cofają skargę, gdyż Wójt Gminy wydał już decyzję o warunkach zabudowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wprawdzie skarga została cofnięta, lecz w pierwszej kolejności Sąd bada kwestie związane z zachowaniem wymogów formalnych skargi oraz jej dopuszczalnością.
Skarżący zostali wezwania do uzupełnienia skargi poprzez nadesłanie dokumentu potwierdzającego złożenie zażalenia na niezałatwienie sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. Zgodnie bowiem z art. 52 § 1 i 2 ustawy z ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Pomimo wezwania braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło