II SAB/Ol 28/04

Dnia 9 sierpnia 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Janina Kosowska Przewodniczący Sędzia NSA po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 sierpnia 2004 roku; sprawy ze skargi B. M. na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie wykonania remontu lub zamiany lokalu mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270), sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie m.in. w sprawach skarg na bezczynność organów w wydawaniu aktów lub podejmowaniu czynności z zakresu administracji publicznej. W przedmiotowej sprawie bezspornym jest, iż umowa najmu lokalu mieszkalnego ma charakter cywilnoprawny i w żadnym razie nie może być zakwalifikowana jako akt z zakresu administracji publicznej. Nie zmienia także jej charakteru prawnego fakt, iż została ona zawarta z Burmistrzem Miasta M. Mając powyższe na względzie należy jednoznacznie stwierdzić, że badanie legalności umowy najmu lokalu mieszkalnego, jak również zobowiązań między stronami wynikających z jej zawarcia, nie należy do zakresu kognicji sądu administracyjnego, co skutkuje odrzuceniem skargi na mocy art. 58 § l pkt l powołanej ustawy.