II SAB/Ol 3/07

PostanowienieWSA w Olsztynie2007-03-15

Skład orzekający: Sędzia WSA Adam Matuszak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie skargi na bezczynność organu powinno zostać umorzone, jeśli organ po wniesieniu skargi wydał decyzję merytoryczną?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne w przedmiocie skargi na bezczynność organu staje się bezprzedmiotowe, a tym samym podlega umorzeniu, jeżeli organ po wniesieniu skargi wydał decyzję merytoryczną w sprawie, która była przedmiotem bezczynności. W takiej sytuacji sąd orzeka o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na bezczynność Wójta Gminy w sprawie ustalenia warunków zabudowy, wskazując na wieloletnie zwlekanie z wydaniem decyzji pomimo wcześniejszych uchyleń przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Po wniesieniu skargi, Wójt Gminy wydał decyzję odmawiającą ustalenia warunków zabudowy. Pełnomocnik skarżących wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego jako bezprzedmiotowego.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie sądowe i zasądzić od Wójta Gminy na rzecz skarżących kwotę 340 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. D. i M. K. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Wójta Gminy na rzecz skarżących kwotę 340 zł. (trzysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. WSA/post.1 - sentencja postanowienia W. D. i M. D. wnieśli w dniu 21 grudnia 2006r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na bezczynność Wójta Gminy w sprawie ustalenia warunków zabudowy działek nr "[...]" w obrębie "[...]" dla inwestycji polegającej na budowie dziesięciu budynków mieszkalnych z dopuszczeniem usług nieuciążliwych wraz z przyłączeniami, żądając zobowiązania Wójta Gminy do wydania decyzji w przedmiotowej sprawie, jak też obciążenia go kosztami postępowania. W uzasadnieniu skargi podnieśli, że Wójt Gminy decyzją z dnia "[...]"r., znak "[...]", odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla przedmiotowej inwestycji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu sprawy w postępowaniu odwoławczym, decyzją z dnia "[...]" r., znak "[...]", uchyliło decyzję Wójta Gminy z dnia "[...]" r. i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Decyzją z dnia "[...]"r., znak "[...]", Wójt Gminy "[...]" ponownie odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Na skutek odwołania skarżących od tej decyzji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia "[...]"r., znak "[...]", uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji. Wskazali również, iż w związku z brakiem rozpatrzenia wniosku, pomimo upływu przeszło półtora roku od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, jak również w związku z brakiem jakiejkolwiek informacji ze strony Wójta Gminy o przebiegu sprawy i przyczynach niezałatwienia sprawy, w dniu 22 września 2005r. skarżący złożyli do Samorządowego Kolegium Odwoławczego zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie. Postanowieniem z dnia "[...]" r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uznało zażalenie za całkowicie uzasadnione, wyznaczając jednocześnie Wójtowy Gminy 14 – dniowy termin do załatwienia sprawy. Jednakże organ pierwszej instancji do dnia wniesienia skargi do Sądu nie rozpatrzył sprawy, zatem skarga jest konieczna i uzasadniona. W odpowiedzi na skargę z dnia 21 stycznia 2007r. Wójt Gminy wniósł o jej oddalenie. W uzasadnieniu wskazał, że działający z jego upoważnienia Sekretarz Gminy zakończył w dniu 19 stycznia 2007r. postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla zabudowy mieszkaniowej na działkach nr "[...]" w obrębie "[...]" i wydał na rzecz skarżących decyzję odmawiającą ustalenia warunków zabudowy. Pismem z dnia 21 lutego 2007r. pełnomocnik skarżących, w związku z uwzględnieniem przez Wójta Gminy skargi na bezczynność w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy działek nr "[...]" w obrębie "[...]", wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego jako bezprzedmiotowego i zasądzenia na rzecz skarżących zwrotu kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji. O kosztach orzeczono na podstawie art. 201 § 1 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło