II SAB/Ol 47/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 października 2009r. sprawy ze skargi I. Ż. na bezczynność Rady Miejskiej w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę WSA/post.1 - sentencja postanowienia W dniu 7 września 2009r. I. Ż. wniósł za pośrednictwem Rady Miasta skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na bezczynność tego organu w rozpatrzeniu jego wniosku z dnia 9 lipca 2009r. o udzielenie informacji publicznej żądanej treści, na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Podał, że w dniu 27 lipca 2009r., wobec nierozpatrzenia jego wniosku, wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa i udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem. Jednak do dnia wniesienia skargi organ nie udzielił mu wnioskowanej informacji ani nie wydał stosownej decyzji. W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Rady Miejskiej wniósł o odrzucenie skargi bądź jej oddalenie. Wyjaśnił, że skarżący otrzymał w dniu 23 lipca 2009r. odpowiedź w żądanej formie. Poinformowano także skarżącego wówczas, że wszelkie uchwały tegoż organu publikowane są w Biuletynie Informacji Publicznej. Organ przyznał, że w dniu 27 lipca 2009r. skarżący złożył wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, przerwania bezczynności i udostępnienia informacji publicznej zgodnie z wnioskiem, do którego organ nie ustosunkował się z uwagi na uprzednio udzieloną odpowiedź. Jednak w związku z wniesieniem skargi, w dniu 14 września 2009r., organ ponownie przesłał skarżącemu uszczegółowioną odpowiedź. Tym samym organ uznał, że informacja publiczna w żądanym zakresie i formie została skarżącemu udzielona i dlatego wniósł jak na wstępie. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z dnia 16 września 2009r., Sąd wezwał skarżącego (poprzez doręczenie zastępcze dokonane w dniu 18 września 2009r. do rąk żony I. Ż.) do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wyznaczony termin upłynął bezskutecznie w dniu 25 września 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej: ppsa, podlega odrzuceniu przez sąd skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. W myśl bowiem art. 230 § 1 i 2 ppsa od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. Stosownie zaś do art. 220 § 1 cytowanej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, Przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W niniejszej sprawie na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z dnia 16 września 2009r. skarżący został skutecznie wezwany z dniem 18 września 2009r do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 25 września 2009r, I. Ż. nie uiścił jednak wymaganego w sprawie wpisu. Z przedstawionych powyżej względów Sąd postanowił, jak w sentencji orzeczenia, na podstawie cytowanego art. 220 § 3 ppsa.