II SAB/Ol 47/21
PostanowienieWSA w Olsztynie2021-06-02
Skład orzekający: Sędzia WSA Adam Matuszak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych, w tym braku dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji oraz nieuiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji podmiotu prawnego oraz nieuiszczenie należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków, mimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Fundacja zakwestionowała bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w tym złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie Prezesa Fundacji do reprezentacji oraz uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie zostało doręczone 14 maja 2021 r., a termin do uzupełnienia braków upłynął bezskutecznie 21 maja 2021 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji "[...]" na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy "[...]" w udostępnieniu informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
W złożonej skardze Fundacja "[...]" zakwestionowała bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy "[...]" w udostępnieniu informacji publicznej.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z 30 kwietnia 2021 r., pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego wierzytelnego odpisu określającego umocowanie Prezesa Fundacji do reprezentowania strony skarżącej oraz uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe zarządzenia doręczono pełnomocnikowi 14 maja 2021 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 21 maja 2021 r.
Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.), dalej: "p.p.s.a.", osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie zaś do art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlega ona odrzuceniu.
Stosownie natomiast do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu
w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia.
W zakreślonym terminie pełnomocnik nie uzupełnił przedmiotowego braku formalnego skargi, mimo pouczenia, że nieuzupełnienie braku formalnego wniesionej skargi spowoduje jej odrzucenie.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło