II SAB/Ol 48/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie: Bogusław Jażdżyk Przewodniczący Asesor WSA po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Starosty w przedmiocie rozpoznania wniosku o umorzenie nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych postanawia odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia 15 czerwca 2005r. skarżący został wezwany - w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi do nadesłania dokumentu potwierdzającego wniesienie, przed złożeniem skargi, zażalenia do Wojewody na bezczynność Starosty w sprawie rozpoznania wniosku o umorzenie nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych. Wezwanie w tej sprawie doręczono skarżącemu 23 czerwca 2005r. Jak wynika z akt postępowania skarżący nie wykonał powyższego zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Na podstawie art. 52 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270), skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 ustawy). Z mocy art. 37 § l Kodeksu postępowania administracyjnego na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Dopiero wyczerpanie tego środka przewidzianego przez procedurę administracyjną powoduje dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego na bezczynność organu polegającą na niezałatwieniu sprawy w terminie. Jak wskazano wyżej skarżący zarządzeniem z dnia 15 czerwca 2005r. został wezwany pod rygorem odrzucenia skargi do nadesłania zażalenia do Wojewody na bezczynność Starosty w sprawie rozpoznania wniosku o umorzenie nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych. Skarżący nie wykonał powyższego zarządzenia, nie przedstawiając zażalenia skierowanego do organu wyższego stopnia, nie uzupełniając tym samym braków formalnych skargi. Na podstawie art. 58 § l pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuci skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Wobec tego Sąd na podstawie powołanego wyżej przepisu skargę odrzucił.