II SAB/Ol 48/15

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 13 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M.M. na przewlekłe prowadzenie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w "[...]" postępowania w sprawie warsztatu i komisu samochodowego postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić dla niej adwokata. M.M., wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, wystąpiła o przyznanie jej prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu stwierdziła, iż nie była w stanie przygotować się na opłatę, będąc osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku i nie dysponującą oszczędnościami, a jedynie dochodem w wysokości 807 zł netto, pochłanianym w całości przez bieżące wydatki. Z oświadczenia zawartego we wniosku i odpowiedzi na wezwanie do złożenia dodatkowego oświadczenia i dokumentów źródłowych wynika nadto, iż: We wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje ze skarżącą troje uczących się dzieci w wieku 11, 13 i 19 lat. Członkowie rodziny nie posiadają majątku, a wskazany dochód składa się z alimentów na rzecz dzieci w kwocie 400 zł (zał. - kopia ugody sądowej) i zasiłków rodzinnych w kwocie 407 zł (zał. - kopia decyzji). Należności związane z lokalem, z którego części skarżąca ma prawo korzystać dożywotnio, pokrywa osoba wypłacająca wskazane alimenty. Informacje poświadczone przez skarżącą każą przyjąć, iż znajduje się ona w sytuacji, w której wygospodarowanie środków na choćby częściowe pokrycie kosztów sądowych, a tym bardziej opłacenie profesjonalnego pełnomocnika, jest praktycznie niemożliwe. W świetle art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) stwierdzenie to uzasadnia uwzględnienie zgłoszonego postulatu. Jak bowiem stanowi ów przepis, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, następuje przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Obejmuje ono zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 ww. ustawy). W tym stanie rzeczy - na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy, powierzającego referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień dotyczących prawa pomocy - orzeczono jak w sentencji.