II SAB/Ol 51/26

PostanowienieWSA w Olsztynie2026-04-01

Skład orzekający: Ewa Osipuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej jest dopuszczalne, jeśli organ poinformował o realizacji wniosku i udzielił odpowiedzi?
Ratio decidendi
Sąd jest związany skutecznym cofnięciem skargi przez stronę, o ile nie zmierza ono do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy strona skutecznie cofnęła skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Stan faktyczny
Spółka R. Sp. z o.o. wniosła skargę na bezczynność Burmistrza Miasta S. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Organ poinformował, że wniosek jest realizowany i udzielił odpowiedzi na wniosek. Spółka cofnęła skargę, wnosząc o umorzenie postępowania i zwrot wpisu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Sp. z o.o. z siedzibą w O. na bezczynność Burmistrza Miasta S. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2) zwrócić skarżącej kwotę 100 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Pismem z 23 lutego 2026 r. R. Sp. z o.o. z siedzibą w O. (dalej jako: "skarżąca", "Spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na bezczynność Burmistrza Miasta S. (dalej jako: "organ") w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, o którą Spółka wnioskowała pismem z 30 stycznia 2026 r. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej oddalenie, ponieważ pismem z 13 lutego 2026 r. poinformowano skarżącą, że wniosek jest realizowany, jednak jego rozpatrzenie wymaga przeprowadzenia dodatkowych czynności, których zakres wykracza poza termin wskazany w art. 13 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, a pismem z 5 marca 2026 r. organ udzielił odpowiedzi na wniosek. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 10 marca 2026 r., skarżąca została wezwana do wskazania sposobu doręczania jej korespondencji, ponieważ aktualnie nie ma możliwości wnoszenia do Sądu pisma za pośrednictwem e-Doręczeń. Pismem z 23 marca 2026 r., wniesionym przez ePUAP, Spółka oświadczyła, że cofa w całości wniesioną skargę na bezczynność organu i wniosła o umorzenie postępowania oraz o zwrot uiszczonego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej jako: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie zaś do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. To strona skarżąca jest dysponentem skargi, która inicjuje postępowanie sądowe, wobec czego Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie tutejszy Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym, w związku z czym uznać należy cofnięcie skargi za skuteczne. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie umorzył postępowanie sądowe. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło