II SAB/Ol 52/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska po rozpoznaniu w dniu 17 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.U. na bezczynność Prezydenta Miasta O. w wydaniu zaświadczenia postanawia odrzucić zażalenie. Wyrokiem z dnia 17 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, po rozpoznaniu skargi A.U. na bezczynność Prezydenta Miasta O. w wydaniu zaświadczenia, zobowiązał Prezydenta O. do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 26 marca 2010 r. w terminie 14 dni od daty otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. Postanowieniem z dnia 18 czerwca 2012 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Następnie, postanowieniem z dnia 10 lipca 2012 r. Sąd odrzucił sporządzoną osobiście przez skarżącego skargę od powyższego wyroku, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. nr 270, zwanej dalej p.p.s.a.). W dniu 25 lipca 2012 r. pełnomocnik skarżącego złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem tut. Sądu z dnia 13 sierpnia 2012 r. odrzucone zostało zażalenie skarżącego na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Skarżący złożył na to postanowienie zażalenie, w którym wniósł o merytoryczne rozpoznanie jego skargi kasacyjnej. Stosownie do art. 194 § 1 pkt 8 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, których przedmiotem jest odrzucenie zażalenia. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (§ 2). Zgodnie zaś z art. 67 § 5 p.p.s.a., jeżeli ustanowiono pełnomocnika lub osobę upoważnioną do odbioru pism w postępowaniu sądowym, doręczenia należy dokonać tym osobom. Przedmiotowe postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego dnia 16 sierpnia 2012 r., termin do wniesienia zażalenia upłynął zatem z dniem 23 sierpnia 2012 r. Skarżący wniósł osobiście zażalenie dopiero w dniu 9 września 2012 r., a zatem po upływie ustawowego terminu do dokonania tej czynności procesowej. W tej sytuacji, na podstawie art. 194 § 2 p.p.s.a. i art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., należało orzec, jak w sentencji.