II SAB/Ol 54/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A.S. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej dofinansowania lampy Bioptron Pro postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. We wniosku z dnia 25 listopada 2008 r., złożonym na urzędowym formularzu, A.S. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej dofinansowania lampy Bioptron Pro. W uzasadnieniu podniósł, iż jest "[...]" inwalidą "[...]". Wskazał, iż dochód jaki otrzymuje stanowi dla niego niezbędne minimum. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący prowadzi 1-osobowe gospodarstwo domowe. Mieszka w mieszkaniu komunalnym i utrzymuje się z dochodu "[...]", z którego jak oświadczył nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. W odpowiedzi na wezwanie z dnia 2 grudnia 2008 r., skarżący przedłożył uzupełniony formularz wniosku, w którym wskazał dodatkowo, iż od grudnia 2008 r. wysokość otrzymywanego dochodu, po potrąceniach, wynosi "[...]", czego potwierdzenie stanowi załączony do formularza wniosku przekaz pocztowy. Skarżący dodał ponadto, iż poza pomocą z ośrodka pomocy społecznej w postaci świadczeń na zakup leków i żywności, nie korzysta z innego rodzaju pomocy. Powołał się również na chorobę, która uniemożliwia mu właściwą obronę jego interesów przed Sądem. Wskazać należy, iż zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącego stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Zauważyć należy, iż sytuacja finansowa skarżącego jest tak zła, że zmusza go do posiłkowania się świadczeniami z pomocy społecznej. Dochód, którym dysponuje, jest bowiem tak niski, że nie wystarcza nawet na pokrycie wszystkich niezbędnych wydatków związanych z wyżywieniem i leczeniem. W tej natomiast sytuacji za obiektywnie niemożliwe uznać należy zabezpieczenie przez niego środków pieniężnych, które mogłyby być przeznaczone na pokrycie kosztów postępowania sądowego w niniejszej sprawie. Skarżący nie posiada ponadto środków majątkowych, które umożliwiłyby mu poniesienie tych kosztów. Tym samym, za uzasadnione uznać należy przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym, bowiem w świetle przedstawionych okoliczności, poniesienie przez niego jakichkolwiek kosztów postępowania nastąpiłoby z uszczerbkiem koniecznego dla niego utrzymania. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.