II SAB/Ol 57/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na działanie Sądu Rejonowego dotyczące wszczęcia postępowania przed tym Sądem w przedmiocie postępowania dyscyplinarno - wyjaśniającego w sprawie oznaczonej "[...]" postanawia odrzucić skargę W dniu 25 lipca 2005r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpłynęła skarga W. P. na bezczynność - niewłaściwe załatwienie przez Sąd rejonowy w O. jego wniosku złożonego w dniu 13 lipca 2005r. Wyjaśnił, że wniosek dotyczył wszczęcia przez ten Sąd postępowania dyscyplinarno-wyjaśniającego dotyczącego sprawy o sygn. akt "[...]". Zarzucił, iż złożony wniosek nie został rozpatrzony z zachowaniem przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego lecz w postaci tzw. "kwitu". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. l § l ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, póz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Merytoryczne badanie legalności aktów administracyjnych poddanych kognicji sądownictwa administracyjnego jest dopuszczalne jedynie wówczas, gdy skarga na nie jest dopuszczalna, tzn. gdy przedmiot sprawy należy do właściwości Sądu, bowiem dotyczy działalności organów administracji publicznej, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i zostanie złożona w terminie. W mniejszej sprawie skarga jest niedopuszczalna, gdyż nie dotyczy działalności organu administracji publicznej. Przez organy administracji publicznej rozumie się zgodnie z art. 5 § 2 pkt 3 Kodeksu postępowania administracyjnego ministrów, centralne organy administracji rządowej, wojewodów, działające w ich lub we własnym imieniu inne terenowe organy administracji rządowej (zespolonej i niezespolonej), organy jednostek samorządu terytorialnego oraz organy i podmioty wymienione w art. l pkt 2. Ponieważ przedmiotem skargi nie jest bezczynność organu administracji publicznej w znaczeniu wyżej wskazanym lecz bezczynność - niewłaściwe działanie Sądu Rejonowego w O. to stosownie do art. l § l ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych Sąd administracyjny nie posiada kompetencji do kontroli działalności Sądu powszechnego jakim jest Sąd Rejonowy w O. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § l pkt. l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270, ze zm) skargę należało odrzucić.