II SAB/Ol 59/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 16.12.2004 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Z. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy w sprawie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego ostateczną decyzją administracyjną ustalającą warunki zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia - odrzucić skargę. Z. Z. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy nr "[...]" z dnia 06.02.2003 r. w sprawie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego decyzją ostateczną nr "[...]" z dnia 23.08.2002 r. Wójta Gminy w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie linii energetycznej. Zgodnie z art. 52 § 1-4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 z 2002 r., poz. 1270), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia po wezwaniu na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący został wezwany do złożenia pisma wzywającego SKO do usunięcia naruszenia prawa w wyznaczonym mu terminie pisma takiego nie wskazał. Pisma takiego nie ma również w aktach sprawy. Za wezwanie do usunięcia naruszenia prawa nie można uznać pisma skarżącego do SKO z dnia 5 czerwca 2003 r., które to jest jedynie odpowiedzią na pismo SKO, w którym brak jest elementów wskazujących na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa jakim jest w ocenie skarżącego nie wydanie rozstrzygnięcia, co do jego wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji. Ponadto sam skarżący w piśmie z 8.12.2004 r. skierowanym do Sądu podaje, że takie wezwanie do usunięcia naruszenia prawa nie jest wymagane. Z wyżej podanych powodów nie sposób uznać stanowiska skarżącego za słuszne. Wobec czego brak wezwania SKO do usunięcia naruszenia prawa - przed wniesieniem skargi powoduje konieczność jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.