II SAB/Ol 60/13

PostanowienieWSA w Olsztynie2014-01-22

Skład orzekający: Krzysztof Nesteruk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokat wyznaczony z urzędu może otrzymać wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz na jakich zasadach to wynagrodzenie jest ustalane?
Ratio decidendi
Adwokat wyznaczony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, które ustala się na podstawie minimalnych stawek określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, stosując odpowiedni procent stawki minimalnej oraz powiększając ją o należny podatek VAT.
Stan faktyczny
Adwokat A.K. wyznaczony z urzędu jako pełnomocnik skarżącego w sprawie dotyczącej przewlekłego prowadzenia postępowania przez Wójta Gminy sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniósł o przyznanie wynagrodzenia za tę opinię w kwocie 120 zł plus VAT, które nie zostało opłacone. Sąd rozpatrzył wniosek na podstawie przepisów prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A.K. wynagrodzenie w kwocie 120 zł powiększone o należny podatek VAT tytułem sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A.K. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi W.P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy "[...]" w przedmiocie rozpatrzenia wniosku dotyczącego zapłaty postanawia przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na rzecz adwokata A.K. kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) powiększoną o należny podatek VAT tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. . Adwokat A.K. został w niniejszej sprawie wyznaczony na zasadzie prawa pomocy pełnomocnikiem skarżącego. W wyroku orzeczono przyznanie mu wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu. W piśmie z dnia 10 stycznia 2014 r. zawiadomił on Sąd, iż stwierdził brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a w piśmie z dnia 14 stycznia 2014 r. wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej w kwocie 120 zł + VAT tytułem sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, oświadczając, iż nie zostały one opłacone ani w całości ani w części. Do wniosku załączony został dowód doręczenia opinii skarżącemu. Podstawą rozpatrzenia wniosku jest art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) stanowiący, iż wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U z 2013 r., poz. 461), koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, przedmiotową opłatę sąd podwyższa ponadto o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 1 i 3 ww. rozporządzenia). Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przez adwokata, który prowadził sprawę w pierwszej instancji, wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1. W niniejszej sprawie, z uwagi na jej przedmiot, zastosowanie ma stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c ww. rozporządzenia, w wysokości 240 zł. Mając na uwadze powyższe stwierdzono, iż wyznaczonemu adwokatowi należne jest wynagrodzenie w kwocie 120 zł netto (50 % x 240 zł), powiększonej o należny podatek VAT. Stąd też orzeczono jak w sentencji w oparciu o art. 258 § 2 pkt 8 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło