II SAB/Ol 70/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Sędzia WSA Irena Szczepkowska Protokolant Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu w dniu 5 października 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi J.E. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w rozpoznaniu odwołania od decyzji z dnia "[...]" nr "[...]" dotyczącej odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia umorzyć postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia J. E. w dniu 14 czerwca 2010r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. w rozpoznaniu jej odwołania od decyzji Nr "[...]" wydanej przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. w dniu "[...]" w sprawie odmowy przyznania pomocy w formie specjalnego zasiłku celowego na zakup leków. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w E. wniosło o oddalenie skargi podnosząc, iż zachodzi brak prawnych możliwości wydania decyzji w postępowaniu odwoławczym, spowodowany wnioskiem skarżącej o wyłączenie organu i pracowników organu. Pismem z dnia 28 września 2010r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w E. wniosło o umorzenie postępowania. Organ odwoławczy podał, iż w dniu 13 września 2010r. zostało rozpatrzone odwołanie J. E. poprzez wydanie decyzji nr "[...]", która została dołączona do pisma procesowego organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Przepis art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) umożliwia organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, uwzględnienie skargi w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z przedstawionych Sądowi akt administracyjnych sprawy wynika, że odwołanie J. E. zostało przekazane przez organ I instancji do organu odwoławczego w dniu 29 marca 2010r. W chwili wniesienia skargi organ niewątpliwie pozostawał więc w bezczynności. Zgodnie bowiem z art. 35 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego termin załatwienia sprawy w postępowaniu odwoławczym wynosi miesiąc od daty otrzymania odwołania przez organ odwoławczy. Jednakże w terminie określonym w powołanym wyżej przepisie art. 54 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ wydał decyzję załatwiającą odwołanie strony, a tym samym stan bezczynności ustał. Tym samym postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi na bezczynność organu stało się bezprzedmiotowe. W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.