II SAB/Ol 75/16
PostanowienieWSA w Olsztynie2016-09-30
Skład orzekający: Bogusław Jażdżyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku podpisu i nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym nie podpisała jej i nie uiściła należnego wpisu sądowego, pomimo prawidłowego wezwania sądu. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność organu w udostępnieniu informacji publicznej. Skarga nie zawierała podpisu i nie uiszczono od niej wpisu sądowego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tych braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 30 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" na bezczynność "[...]" w udostępnieniu informacji prasowej postanawia odrzucić skargę.
W złożonej do tut. Sądu skardze "[...]"zarzuciła, że "[...]" pozostaje w bezczynności w udostępnieniu informacji publicznej.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi lub jej oddalenie. Wskazał, że nie został wezwany do usunięcia naruszenia prawa ani wezwany do ponownego rozpatrzenia sprawy. Ponadto skarga została wniesiona poczta elektroniczną, nie zawiera podpisu i nie oznaczono właściwie sądu administracyjnego, do którego jest kierowana. Wobec powyższego, skargę należy odrzucić. Wyjaśnił ponadto, że z uwagi na sformułowanie zawarte w piśmie skarżącej, nie zostało ono potraktowane jako wniosek
o udzielenie informacji publicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy.
W myśl zaś art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis
w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 220 § 3 skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Stosownie zaś do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1).
Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono
w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zarządzeniem z dnia 26 sierpnia 2016 r. strona skarżąca została wezwana - pod rygorem odrzucenia skargi - do usunięcia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi przez podpisanie skargi i złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie osób/osoby podpisującej skargę do reprezentowania strony skarżącej. Ponadto zarządzeniem z tego dnia strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego wraz z wezwaniem do usunięcia braków formalnych skargi doręczono stronie skarżącej dnia 31 sierpnia 2016 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu upłynął więc z dniem 7 września 2016 r.
W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła przedmiotowego braku formalnego skargi i nie uiściła wpisu, mimo pouczenia, iż spowoduje to odrzucenie skargi.
W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło