II SAB/Ol 75/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 20 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 30 listopada 2017 r. sygn. akt II SAB/Ol 75/17 w przedmiocie odrzucenia skargi M. W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. w sprawie przyznania zasiłku stałego postanawia odrzucić zażalenie. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia 30 listopada 2017 r. (sygn. akt II SAB/Ol 75/17) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę M. W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. w sprawie przyznania zasiłku stałego z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej w dniu 5 grudnia 2017 r. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia. W dniu 6 grudnia 2017 r. skarżąca złożyła w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w E. sporządzone osobiście zażalenie na to postanowienie, w którym zawarła również wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Zażalenie to zostało przekazane tut. Sądowi w dniu 29 grudnia 2017 r. (data nadania przesyłki pocztowej). Prawomocnym postanowieniem z dnia 26 stycznia 2018 r. (sygn. akt II SAB/Ol 75/17) Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie ustanowił dla skarżącej radcę prawnego, natomiast w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych umorzył postępowanie, wskazując, iż z mocy art. 239 § 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. W dniu 1 marca 2018 r. (data nadania pocztowego) do tut. Sądu wpłynęła opinia prawna ustanowionego z urzędu pełnomocnika skarżącej o braku podstaw do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 30 listopada 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 2 oraz art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302, dalej jako: p.p.s.a.) zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia do sądu, który wydał postanowienie. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt niniejszej sprawy postanowienie tut. Sądu o odrzuceniu skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 5 grudnia 2017 r. Zatem termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 12 grudnia 2017 r. Wprawdzie w dniu 6 grudnia 2017 r. skarżąca złożyła sporządzone osobiście zażalenie, ale wniosła je nie do Sądu tylko do organu. W związku z tym, za datę wniesienia zażalenia należy uznać datę przesłania zażalenia przez organ, co miało miejsce w dniu 29 grudnia 2017r. (data nadania przesyłki pocztowej). Tym samym, zażalenie to zostało wniesione z uchybieniem terminu. W związku z powyższym, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.