II SAB/Ol 8/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T.P. na bezczynność Starosty "[...]" w wydaniu kopii projektu przyłącza energetycznego do budynku postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi T.P., powołując się na ubóstwo, wniosła o zwolnienie jej od kosztów sądowych. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem. W rubryce nr 7.1. wykazała dom o powierzchni ok. 120 m2 ("w trakcie przerwanej budowy") oraz działkę, na której jest posadowiony, o powierzchni 0,05 ha, natomiast w rubryce nr 10 wpisała: "z tytułu ubóstwa 379,50 zł" oraz "z tytułu niepełnosprawności 153,00 zł ". Do dodatkowego oświadczenia, złożonego na wezwanie w sprawie o sygn. akt II SA/Ol 580/13, załączone zostały kopie decyzji, z których wynika, iż skarżącej, będącej osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, przyznane zostały: zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 153 zł (od dnia 1 lutego 2009 r. na stałe) oraz zasiłek stały w kwocie 379,50 zł (w tej kwocie od dnia 1 października 2012 r.). Powołując się na prowadzone sprawy przed sądami powszechnym i administracyjnym, w tym o sygn. akt "[...]", skarżąca podniosła, iż nie płacą podatków i innych należności, posiadają zadłużenie i brakuje im środków na leczenie. Wyjaśniła również, iż stan "niedokończonej budowy" (domu) pozostaje bez zmian od wielu lat. Przedstawione informacje uzasadniają przekonanie, że skarżąca znajduje się w sytuacji, w której wygospodarowanie środków na choćby częściowe pokrycie kosztów sądowych jest praktycznie niemożliwe. W świetle art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późniejszymi zmianami), stwierdzenie to uzasadnia uwzględnienie zgłoszonego postulatu. Według tego unormowania, zwolnienie osoby fizycznej od kosztów sądowych w całości lub w części następuje bowiem, gdy wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 wskazanej ustawy, powierzający referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy.