II SAB/Ol 82/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu w dniu 10 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w rozpoznaniu wniosku o uzupełnienie decyzji postanawia: odrzucić skargę WSA/post.1 - sentencja postanowienia A. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na bezczynność i przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w rozpoznaniu jego wniosku z dnia 21 lipca 2012r. opartego na podstawie art. 111 § 1 Kpa i art. 113 § 2 Kpa w przedmiocie uzupełnienia decyzji organu z dnia "[...]" nr "[...]" oraz wyjaśnienia wątpliwości co treści tej decyzji. W odpowiedzi na skargę Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie jako niezasadnej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 5 września 2012r., doręczonym skarżącemu w dniu 24 września 2012r., zobowiązano go do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Mimo upływu zakreślonego terminu, wpis od skargi nie został przez skarżącego uiszczony. W dniu 27 września 2012r. wpłynęło pismo skarżącego, w którym domagał się jednoznacznego wskazania, jakiej sprawy wezwanie do uiszczenia wpisu dotyczy, uzasadniając, że prowadzi wiele spraw przed sądem. Pismem z dnia 2 października 2012r. udzielono skarżącemu odpowiedzi na to pismo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 270) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania uiścił należny wpis, pod rygorem odrzucenia skargi. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. (art. 220 § 3 powołanej ustawy). W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało skarżącemu doręczone dnia 24 września 2012r.r. Wezwanie to zawierało wszystkie elementy przewidziane dla tego rodzaju pisma wynikające z załącznika nr 31 do Zarządzenia nr 8 Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 kwietnia 2006r, w sprawie ustalenia wzorów formularzy druków przeznaczonych do rutynowych czynności w sądach administracyjnych. Doręczenie tego wezwania rozpoczęło bieg ustawowego 7 - dniowego terminu do uiszczenia wpisu, który upłynął z dniem 1października 2012r. Mimo upływu terminu, wpis od skargi nie został uiszczony, co z mocy powołanych wyżej przepisów obligowało sąd do odrzucenia skargi. Nie miało wpływu na bieg terminu pismo skarżącego z dnia 27 września 2012r., w którym domagał się doprecyzowania, od jakiej skargi ma obowiązek uiścić wpis, gdyż nie jest to okoliczność powodująca przerwanie biegu terminu ustawowego przy prawidłowo sporządzonym i doręczonym wezwanie do uiszczenia wpisu.