II SAB/Ol 84/15
PostanowienieWSA w Olsztynie2016-04-19
Skład orzekający: Piotr Chybicki, Beata Jezielska, Hanna Raszkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania jest dopuszczalne, jeśli skarżący domaga się zwrotu kosztów związanych ze sprawą administracyjną, które nie zostały przez niego faktycznie poniesione?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego, uznając, że nie zachodzą przesłanki do uznania cofnięcia za niedopuszczalne. Wniosek o zwrot kosztów został oddalony, ponieważ skarżący nie poniósł żadnych kosztów związanych ze sprawą administracyjną, a jedynie domagał się ich zwrotu.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy w sprawie kary za usunięcie drzew. Następnie skarżący wniósł o wycofanie skargi, zwrot kosztów oraz podniósł zarzuty dotyczące szkód wyrządzonych przez sędziów WSA Olsztyn. Sąd rozpoznał wniosek o cofnięcie skargi i wniosek o zwrot kosztów.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowe i oddalił wniosek o zasądzenie kosztów.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Hanna Raszkowska (spr.) Protokolant : St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2016 r. na rozprawie sprawy ze skargi F.W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy w sprawie kary za usunięcie drzew postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) oddalić wniosek o zasądzenie kosztów. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
W dniu 18 grudnia 2015 r. "[...]" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy "[...]" w sprawie kary za usunięcie drzew.
W dniu 14 kwietnia 2016r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącego (karta 25 akt), w którym wniósł on o wycofanie powyższej skargi, zwrot skargi i dokumentów sądowych ze sprawy oraz zwrot poniesionych kosztów zw. ze sprawę adm. w wysokości 360 zł. Skarżący wskazał na brak naprawy wyrządzonych mu szkód przez sędziów WSA Olsztyn z lat 2002 - 2016, które wyszacowano na kilkadziesiąt milionów złotych, brak powołania niezależnych Komisji, zwiększonego składu sądu oraz brak monitorowania rozpoznawanych spraw, o co zwracał się skarżący.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 270, ze zm) zwanej dalej: ustawą ppsa. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skarżący skutecznie cofnął skargę, zaś Sąd nie stwierdził, aby zachodziły przesłanki do uznania, że cofnięcie skargi w rzeczonej sprawie jest niedopuszczalne. Wobec powyższego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w pkt I sentencji postanowienia.
Odnośnie wniosku o zwrot poniesionych kosztów związanych ze sprawą adm. w wysokości 360 zł należy wskazać, że stosownie do art. 211 ustawy ppsa. koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Do wydatków zalicza się w szczególności:
1) należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie;
2) koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonywania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach. Nadto wskazać należy, że jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki - art. 214 § 1 ustawy ppsa.
Ponieważ w przedmiotowej sprawie skarżący nie poniósł kosztów, wniosek o zwrot kosztów, które w tej sprawie nie zostały przez skarżącego poniesione nie znajduje uzasadnienia.
Wobec tego na podstawie cyt. wyżej przepisów ustawy ppsa. orzeczono w pkt II sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło