II SAB/Ol 87/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. B. na bezczynność Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w udzieleniu informacji publicznej postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zwrócić M. K. B. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych). WSA/pos.1- sentencja postanowienia W skardze do Sądu M. K. B. zarzucił Dyrektorowi Urzędu Kontroli Skarbowej naruszenie terminów załatwienia sprawy określonych w art. 13 ust 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Wniósł o zobowiązanie organu do udzielenia żądanej informacji publicznej i zasądzenie kosztów postępowania. W uzasadnieniu wskazał, iż 7 października 2011 r. złożył za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej wniosek o udzielenie informacji w postaci aktualnej "Instrukcji kancelaryjnej" obowiązującej w Urzędzie Kontroli Skarbowej. Do dnia wniesienia skargi (7 listopada 2011 r.) organ nie odniósł się do tego w żaden sposób. Do skargi załączone zostało m.in. potwierdzenie przelewu na rachunek Sądu 100 zł, tytułem wpisu od skargi. Przekazując skargę, Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wniósł o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. Wskazał, iż o wniosku strony podjął wiadomość po wpłynięciu skargi na bezczynność, co spowodowane było problemem z funkcjonowaniem konta ePUAP Urzędu. Uwzględniając skargę zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. i uznając poprzedzający ją wniosek za zasadny, niezwłocznie udzielił skarżącemu informacji publicznej. Stwierdził, iż wobec tego nie doszło do rażącego naruszenia prawa. Następnie M. K. B. cofnął swą skargę i wniósł o zwrot kwoty wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: Stosownie do unormowania zawartego w art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz.1270 z późniejszymi zmianami; w skrócie: p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie cofnięcia skargi, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Tego rodzaju przeszkoda nie występuje w niniejszej sprawie, jako że organ, którego bezczynność była przedmiotem skargi, udzielił skarżącemu przez wyznaczeniem rozprawy informacji publicznej w żądanym zakresie, co samo w sobie stanowi podstawę umorzenia postępowania sądowego w świetle regulacji zawartych w art. 54 § 3 i art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O żądanym zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.